2020年10月中国区块链竞争力指数

去年的“1024讲话”为中国区块链的发展指明了方向，并掀起了区块链热潮。随着中央政府鼓励发展区块链技术，将区块链纳入新的基础设施，区块链政策也相继出台，推动区块链应用，服务实体经济，建设新的数字经济。顺应国家大力发展区块链的趋势，自2020年以来，全国迎来了区块链政策的热潮。

此前，链塔智库发表了《中国区块链50个城市》系列文章，通过对城市经济发展水平、政府区块链政策和支持的扫描，展示了城市区块链的整体布局，以及城市区块链的创业活动，区块链投融资事件，区块链初创企业名录。今年以来，随着“国家队”政策的不断进入，各省市的区块链政策链规模不断加大，区块链政策竞争力的影响将越来越重要。

链塔智库8月从公开数据中收集各省区块链相关政策，并进行整理总结，发布“中国省级区块链政策竞争力指数TOP10”同时，链塔智库还将继续跟踪中国各省发布的区块链政策，并于9月发布“2020年中国区块链产业政策季度清单”，12月发布“2020年中国区块链产业政策年度清单”

该榜单从政策中提到的激励补贴、应用场景、产业园区、技术/人才四个维度，对8月份发布区块链相关政策的省市进行评价。

链塔智库分析8月份的榜单调查结果

1、 上榜前3名省份政策力度优势明显

在8月份的政策中，上海和江苏发布的区块链政策得分**，分别****（8.6分）和第二（8.2分），尤其是在应用场景和产业园区。令人意外的是，广西已经超过北京、海南等区块链强势区域，跃居前三，排名第三；北京这两个月在区块链方面没有什么大动作，所以暂时排名靠后。

2、 华东、华南省市60%

榜单前十名中，华东、华南六成省市经济发展优势明显。华东地区包括上海、江苏和江西，华南的广东、广西和海南，华北的北京和河北，华中的湖南和西南的云南。

3、 西部地区加快区块链布局，云南、广西进入

西部省份在“萧条”的区块链政策上相互追赶，加快区块链布局。例如，云南省位列前十。未来，或许可以依靠区块链实现超车。在此之前，广西很少出台区块链相关政策，但8月初，广西出台了区块链专项政策，得分较高，挤出北京、广东等强省（市），进入前三名，政策规划完善程度较高。

4、 前三名分析

上海：这四个维度的优势非常突出，特别是在推进“一网通办”、“一网统管”的应用场景中。

补贴奖励：从补贴项目数量来看，上海少于江苏，但单项奖励金额**。对年营业收入**超过10亿元、50亿元、100亿元的区块链企业，分别给予**1000万元的一次性奖励。

应用场景：上海没有制定具体数量的应用场景项目，但主要方向是“一网通办”、“一网统管”等城市治理和政府管理项目，每年发布多个区块链应用场景项目，吸引各区块链企业参与研发建设，推动各政府部门区块链技术信息化建设项目。从上海的经济发展总量来看，再加上政策补贴力度，会吸引很多**企业特别是龙头企业参与，应用场景也相当可观。

工业园区：上海规划了不同类的工业园区和孵化基地，但具体数量没有规划，相关配套设施也没有精心规划，比其他三个维度略显薄弱。

技术/人才：在技术方面，上海市对高新技术成果转化项目的研发投入给予补贴，对龙头企业和重大产业项目实行“一案一议”重点扶持；上海市从吸引人才、吸引人才三个方面对核心人才给予相应补贴，人才培养实力，打造区块链专家智库。

重点政策：杨浦区推进区块链产业升级发展政策

江苏：对促进现场落地、技术开发、人才引进和培训给予**水平的奖励和补贴支持，但在工业园区建设方面略显不足。

补贴与奖励：江苏省补贴奖励水平**，个人奖励22项。这些补贴项目均来自7月12日出台的《苏州市相城区区块链产业集群发展若干扶持政策》。相城区在金融支持方面设立了区块链专项引导基金，总规模高达10亿元，单笔奖励金额**可达600万元，主要目标是进军相城区上市企业。

应用场景：苏州市相城区出台的政策明确提出，每年开通区块链应用场景不少于30个，国家项目资助的应用项目最多可获得200万元的配套支持，省级项目资助的应用项目可以获得100万元配套支持。这些项目支持资金是推动区块链应用场景实施的重要推动力。

技术/人才：江苏鼓励培养核心技术专业人才和急需的专门人才，并给予相应补贴；领军人才、短缺人才和高层次人才有三个补贴标准，**补贴金额为300万。

重点政策：苏州市相城区区块链产业集群发展的若干配套政策

广西：全省空间规划完备，注重产业集群建设和应用场景，强调技术攻关和人才引进，但没有详细的奖补描述。

应用场景：广西政策明确提出了19个区块链应用场景，包括供应链金融、溯源、智慧农业、医疗、慈善救助、政府服务、能源交易、智能交通等热门场景。虽然在数量上并不占主导地位，但具体的应用场景项目可以更方便地推广和实施。

工业园区：在工业园区建设方面，广西共有9个工业园区，****，不仅仅是因为园区的数量，而是因为园区的数量，广西希望打造一个以南宁为主体，桂林为次核心，贯穿桂林的区块链产业集群区，柳州、北海构建区块链产业集群发展轴，根据各市的经济、产业、区位优势，科学规划“一主一子一轴多点”区块链产业，“区块链+现代农业”、“区块链”四大示范区+打造医疗健康、区块链+跨境服务、区块链+产业互联网，提升广西整个区块链的产业生态。

科技/人才：在这一维度上，广西****。技术方面，鼓励加强关键核心技术研究，搭建技术研发创新平台，强调加强标准制定和专利布局，推动区块链技术赋能创新；人才方面，强调积极引进1000多名区块链中**人才，并制定了多个人才引进和培养方案，加强与高校、科研院所的合作。

重点政策：《广西壮族自治区区块链产业及应用发展规划（2020-2025年）》