最高法主张加强数字货币的产权保护，中央银行也需要有法可依

比特币等加密资产在我国被视为受保护的财产，但中央银行关于数字货币的相关立法尚属空白。

“**法主张加强对数字货币的产权保护，DCEP也需要在未来遵守法律。”a 6032作者：数字货币研究会

7月22日，**人民法院会同国家发改委联合发布《关于为新时期加快完善社会主义市场经济体制提供司法服务和保障的意见》（以下简称《意见》），并回答了记者提出的问题。

其中，第六条意见要求加强对数字货币、网络虚拟财产、数据等新权益的保护，充分发挥司法审判在产权保护中的价值引领作用。

23号意见要求，加强数据权利和个人信息安全保护，依法保护数据采集、使用、交易及其产生的智力成果，完善数据保**律制度，落实《中华人民共和国法典》中关于保护个人利益的规定人格权、完善生物和社会数据等自然人个人信息权益的司法保护机制要把握信息技术发展与个人信息保护的界限，平衡好个人信息与个人信息的关系公共利益。

随着数字资产的发展，比特币（BTC）等密码资产在世界各国的立法中越来越被视为财产。特别是在中国，法院在2018年10月和去年7月再次依法将比特币视为财产。

同样在2018年，一家荷兰法院发现，在破产案件中，比特币是现行财产法下的“可转让价值”将数字货币视为其他具有开创性意义的货币。2016年5月初，日本成为首批正式承认比特币和数字货币为货币的国家之一。2019年2月，怀俄明州通过了一项法案，允许将数字货币识别为货币。同样，法国商业法庭在3月份的审判中将比特币列为货币。

央行数字货币需要有法可依

人民币是我国法定货币，有相应的法律规定，但目前，中央银行数字货币尚未完善。因此，数字货币发行的法律基础亟待解决。

《中国人民银行法》第四条第一款第三项明确授权中国人民银行代表国家“发行人民币，管理人民币流通”，行使货币发行权。同时，根据《人民币管理条例》第二条，中国人民银行依法发行的货币包括纸币和硬币。也就是说，按照现行法律规定，人民币的货币形式应当是实物货币，以纸币和硬币为物质载体，不包括发行无形数字货币。

因此，中国人民银行现在发行DCEP没有法律依据。根据现行法律，DCEP不具有法定补偿货币的地位。《中国人民银行法》第十六条和《人民币管理条例》第三条规定：“任何单位和个人不得拒绝用人民币清偿中华人民共和国境内的一切公私债务”，从而明确了人民币的法定补偿性质。

如果任何个人或机构拒绝接受人民币支付，将面临法律制裁。但是，这里所指的人民币仅包括纸币和硬币，DCEP暂时不属于人民币范畴。

从以上两个方面可以看出，现行法律并不能为DCEP的发行和法定补偿货币地位提供法律依据和保障。因此，我国应修改《中国人民银行法》和《人民币管理条例》，或者由国务院作出相关决定，明确中国人民银行有权发行DCEP，并对相关定义进行适当调整；这是人民币的一种表现形式，与现行会计货币、纸币和硬币具有同等法律地位。