央行发布《区块链技术金融应用评价规则》，首次从顶层设计的角度提供了一套完整的评价规范

金融协会消息，金融系统的区块链系统及其应用，终于有了一个全面而详细的标准！

今年3月《金融分布式账本安全技术规范》发布后，中金会记者**获悉，央行近日向金融机构下发了《金融行业标准《关于推进区块链技术规范应用的通知》（以下简称《通知》）和《区块链技术金融应用评价细则》（以下简称《规则》），要求各金融机构定期开展外部安全评估，并记录区块链技术的应用情况。

据了解，《金融分布式账本技术安全规范》是国内乃至国际金融行业第一个区块链规范，而央行发布的《规则》则是我国发行的第一个相对完整的区块链系统和产品的技术标准和评估方法由**权威机构从顶层设计的角度提供了一套完整的评价规范，这对未来区块链产业的健康发展具有重要意义。

根据金融协会记者获得的相关文件，文件给出了区块链的定义，并提出了区块链在金融领域应用和实施中需要考虑的三个维度，从技术要素的评估，到绩效评估并对安全性进行评价，为产品设计、软件开发和系统运行提供具体的技术指标、评价方法和标准。

“这是金融系统内区块链系统和应用的顶层设计，其影响力将远远超过金融行业本身。”中国计算机学会区块链专业委员会委员夏平，他对金融协会表示，该文件将使区块链在金融领域的发展走上高标准、严格、规范的道路，这意味着从长远来看，将有利于整个区块链产业的健康发展。

金融机构要定期开展外部安全评估和备案工作

据中金所记者了解，央行于7月10日发布《通知和细则》，要求金融机构结合《细则》建立健全区块链技术应用风险防范机制，定期开展外部安全评估，推动区块链技术在金融领域的规范化应用。同时，央行要求金融机构按照有关规定开展区块链应用技术备案工作。

此外，央行还要求行业协会按规定加强区块链技术和金融应用行业的自律管理，建立健全自律检查和信息共享机制。

“从2019年起，所有区块链系统都需要在国家网络信息办公室备案。”夏平向财经美联社解释说，但从具体技术指标和行业指标来看，这是中国**权威机构**发布，其影响力将远远超过金融业本身。金融技术已成为当前金融创新的引擎。对于区块链应用的健康发展来说，统一的门槛是非常重要的。

值得注意的是，该文件具体涉及各类银行、证券公司、基金公司、期货公司、私募、保险、支付等行业，包括涉及区块链技术的金融业务系统和技术产品。

央行**给出区块链的定义，并未提及“去中心化”和“代币”

中新社记者了解到，央行《区块链技术金融应用评价规则》中给出了区块链的定义，即一种由多方共同维护、使用密码学保证传输和访问安全、能够实现数据一致性的技术，反篡改和反抵赖。

“这是央行第一次公开表态什么是区块链。”夏平说，有几个关键词值得关注。区块链需要“多方共同维护”换句话说，一个由多个独立实体共同维护的系统就是一个区块链。其次，密码技术是块链技术的基石；第三，防篡改和防抵赖是BBLAST的基础。**，数据一致性，即通过共识机制保证数据的可靠存储和传输，是区块链的核心功能。

值得注意的是，在区块链讨论中经常出现的一些概念并没有出现在这里，例如“去中心化”和“代币”夏平认为，这一点意义重大。”清理源头，这对区块链产业的健康发展具有重要的指导作用。”

金融系统区块链的三维评价必须遵循创新的底线

记者从金融协会获得的文件显示，央行将从技术要素评估、性能评估和安全评估三个维度对区块链系统和金融系统应用进行规范，规范内容非常丰富详细的。

在技术因素评价方面，分为帐务技术、共识协议、智能合约、节点通信等10个方面，并结合所选技术手段的先进性和功能性，深入到项目实施的各个方面，以及技术的安全性和可靠性。在性能方面，分别列出，并在吞吐量和同步方面提出了具体要求。

安全是考虑的重点。《规则》不仅涵盖了信息系统的基本软硬件、隐私保护、运营维护等固有问题，还根据区块链的特点，在共识协议、智能合约、账本数据等方面提出了具体要求。

值得注意的是，每个评价结果还分为“符合”、“不符合”和“不适用”三个等级。其中，对客户利益造成直接或潜在损害，不利于监管机构审批发布监管工作开展的问题，将被判定为“不符合”

夏平表示，央行始终坚持金融创新的两条底线：一是要符合现行法律法规，包括不能进行有效监管的情况；二是保护金融消费者，所有损害消费者利益的行为都是“零容忍”区块链技术在金融行业的应用，就像其他金融技术创新一样，也必须遵守这两条底线。