稳定币法案的通过热情高涨，但监管不确定性依然存在

稳定币法案即将通过的乐观情绪遭到了一些怀疑。

在过去的两周里，参议院提出了新的立法来限制稳定币，周三，众议院金融服务委员会的民主党**人士玛克辛·沃特斯 (Maxine Waters) 表示，她和主席帕特里克·麦克亨利 (Patrick McHenry) 正在推动稳定币法案的制定。

沃特斯告诉彭博社：“我想让你知道，帕特里克·麦克亨利和我一直合作得很好。我们已经为此努力了 22 个月，我们已经制定了一项立法，并进行了一些调整，我认为这将使每个人都团结起来。”

麦克亨利和沃特斯一直在研究一项稳定币法案，该法案于去年夏天由共和党领导的众议院金融服务委员会提出。当时，沃特斯称该法案存在严重问题，因为其中一项条款允许州监管机构在没有美联储参与的情况下批准稳定币发行。

数字商会政策副总裁科迪·卡博恩 (Cody Carbone) 在接受 The Block 采访时表示，尽管这种乐观情绪不容忽视，但谁应该成为稳定币发行人的主要监管者仍然存在未解决的症结。

卡本说：“这一直是一个难题，我没有看到任何迹象表明他们已经解决了这个问题。”

麦克亨利和沃特斯办公室没有回应关于他们是否已经解决了州与联邦监管和监督问题的置评请求。

长话短说，在我看到这个问题得到解决之前，我不知道如何存在一条途径。他们可以告诉我，我们已经完成了 95% 的任务，但如果那 5% 仍然是这个状态，联邦问题，我仍然对此事的进展持悲观态度。

参议院法案由纽约州民主党参议员克尔斯滕·吉利布兰德 (Kirsten Gillibrand) 和怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯 (Cynthia Lummis) 提出，其中有一项条款规定，要建立为稳定币发行人保留双重银行体系的联邦和州监管制度。具体来说，该法案设定了上限，允许国家信托公司创建和发行高达 100 亿美元的支付稳定币。

卡博恩说：“也许他们认为这是解决方案和妥协，但我没有听到麦克亨利说这就是他想做的事情。”

稳定币法案确实有可能被纳入即将到来的联邦航空管理局重新授权中。 TD Cowen 在4 月 15 日的 一份报告 中表示，美国联邦航空局的重新授权截止日期为 5 月 10 日，但应对伊朗袭击以色列的政治紧迫性可能意味着立法者有更多时间。

Carbone 表示，稳定币法案被纳入 FAA 重新授权的可能性为 35%。

卡本说：“我不知道我是用心还是用头脑说这句话，我希望它能够通过，我希望他们能够向前迈进，我希望这里有一个监管框架，因为这看起来是很容易实现的目标。”

否则，在选举季节后，稳定币法案可能会附加到年终法案中，例如《国防授权法案》或立法计划的一部分，其中包括允许金融机构向**行业提供服务的法案。