监管展望：2024年SEC和CFTC的重点是什么？

美国监管机构将考虑是否采用可能涵盖加密货币的新规则，因为专家表示即将采取更多执法行动。对于商品期货交易委员会和证券交易委员会来说，今年都是忙碌的一年，从对 Binance、Kraken 和 Coinbase 等一些**的加密货币交易所的指控，到考虑可能限制该行业的规则。

美国证券交易委员会尚未提出以加密货币为中心的规则，但它正在权衡两项可能在新的一年中采用的规则。与此同时，CFTC 在 12 月刚刚投票提出了一项规则，该规则将在加密货币交易所 FTX 崩溃后加强对客户的保护。

媒体与专家进行了交谈，详细分析了这些机构在 2024 年可能会遵循的规则。

SEC的关注焦点

美国证券交易委员会 (SEC) 主席加里·根斯勒 (Gary Gensler) 始终坚持认为大多数加密货币都是证券，同时也呼吁加密货币交易所介入并在该机构注册，尽管存在行业阻力。

泰勒表示：“从广义上讲，从 SEC 的角度来看，许多通用加密货币似乎确实遵循了证券法的规则，因此我认为 SEC 在这方面不会出台很多新法规。我只是认为他们会继续做他们所做的事情，这可能会带来很多执法案件。”

美国证券交易委员会可以采用其最近提出的两项规则——一项对托管人提出要求，另一项将交易所的定义扩大到去中心化交易所的循环。

加密货币创新委员会的 Web3 顾问Linda J eng 表示，即将到来的选举也使得 SEC 主席 Gensler 敲定这些规则变得尤为重要。Jeng 此前还曾在美联储理事会、美国证券交易委员会和财政部工作。

SEC监管规则

美国证券交易委员会 (SEC) 在 2 月份投票提出了一项规则，要求注册投资顾问将加密货币交给合格的托管人，而这些托管人必须遵守某些要求。

注册投资顾问须遵守托管规则，该规则要求他们将这些资产交由合格的托管人（例如银行或经纪自营商）保管。该规则自 2009 年以来就没有更新过，现在可以涵盖加密货币。美国证券交易委员会主席 Gensler 还警告说，根据加密货币平台的运作方式，投资顾问不能依赖它们作为合格的托管人。

Jeng 表示，知道如何托管数字资产的托管人并不多。 “那么你就迫使……行业使用可能不具备必要专业知识的托管人，”Jeng 说。“这是一个问题。” 

郑说，该规则还可能导致集中于少数注册托管人，这可能导致系统性金融稳定风险。 

SEC的ATS规则

SEC 还于 2022 年 1 月提出了一项规则，该规则于 4 月重新开放征求意见，该规则扩大了交易所的定义，涵盖了去中心化交易所。该规则最终可能要求去中心化项目作为替代交易系统向该机构注册。

Healthy Markets 的 Gellasch 表示，根据 ATS，DeFi 项目必须定期向 SEC 提交文件，接受强制披露，并对运营方式受到严格限制。

加密委员会的 Jeng 表示，该规则可能会摧毁去中心化交易所，部分原因是遵守规则的唯一方法就是变得中心化。 

CFTC**规则提案 

FTX 加密货币交易所倒闭一年多后，CFTC 在 12 月投票通过了一项规则，加强对通过衍生品清算组织进行交易的客户的保护。

这项名为“保护衍生品清算组织持有的清算会员资金”的规则将要求在该机构注册并清算交易的 DCO 将客户资金（包括来自散户投资者的资金）与其自有资金分开。 

盖拉什表示，该机构可能希望在新的一年里关注现货市场。