美国国税局应向DeFi用户提供免费纳税报告工具

美国国税局 (IRS) 正朝着向纳税人提供免费软件服务的方向发展，从 2024 年开始在 13 个州实施的直接报税试点计划就证明了这一点。该项目使纳税人能够直接向国税局报税类似于 Turbo Tax 的软件的帮助。

对于去中心化金融（DeFi），国税局应使用开放、可追溯和防篡改的公共区块链数据，为纳税人提供类似的关于其损益和成本基础报告信息的免费税收援助。根据最近提出的加密货币经纪规则，这将消除 DeFi 协议收集个人用户数据并向IRS提交1099 表格的需要。

2023 年 8 月，美国财政部和国税局发布了一项拟议规则，定义了数字资产背景下的经纪人一词。经纪人的划分不仅包括像 Coinbase 这样直接完成交易的中心化交易所，还包括个人软件开发商、具有交换连接的自我托管数字钱包以及促进（直接或间接）数字资产转移或交易的去中心化软件协议。

截至撰写本文时，该提案已收到超过 120,000 条公众评论，可见该规则的争议程度。

拟议的规则确定了促进（直接或间接）或实现（间接）数字资产转移和交易的各方。这些政党包括：

1. 提供对协议的访问，
2. 提供自动化做市商系统，
3. 提供发现**买卖价格的服务，
4. 提供具有交换功能的自我托管钱包，可以访问去中心化的区块链交易平台，以及
5. 提供互联网接入服务，可能包括网络浏览器和互联网服务提供商。

正如加密货币交易所 Coinbase 在其关于拟议规则的评论信中所指出的那样，这些各方都没有在国会授予的权限范围内直接进行数字资产交易。

不适合目的

财政部和国税局寻求改进为另一个时代设计的纸质 IRS-1099 报告要求，适用于没有组织且不像中介机构和经纪人那样运作的个人和群体。

如果数量惊人的不符合经纪人定义的各方（根据财政部和国税局的数据，其中 98% 是小型企业）必须收集个人信息、保护该信息并将其传输给国税局，那么该规则就会创建一个巨大的蜜罐恶意黑客的个人身份信息（“PII”）。

美国国税局在保护纳税人信息安全方面没有良好的记录。2016 年，美国国税局 (IRS) 承认该机构系统中超过 70 万个社会安全号码和其他敏感个人数据被盗。

交易员肯·格里菲斯 (Ken Griffith) 的税务数据被美国国税局 (IRS) 泄露，他在诉讼中指出，美国国税局 (IRS) 十年来一直收到财政部税务管理监察长的年度警告，称该机构的“头号主要管理和绩效挑战领域”是数据据《华尔街日报》报道，安全性。

财政部和国税局寻求改进为另一个时代设计的纸质 IRS-1099 报告要求没有什么比预期要处理的 IRS-1099 表格数量更好地衡量 IRS 对纳税人资金的滥用程度了。

美国国税局数字资产主管朱莉·福斯特 (Julie Foerster) 在一次会议上表示：“我们目前的估计是，我们将吸收（别从椅子上摔下来）80 亿份信息申报表，而这只是正在开发的 1099-DA 表格。”根据《税务注释》 ，电子税务通信促进委员会于 10 月 25 日召开了会议。

Foerster 补充说，80 亿美元比目前处理的所有其他 IRS-1099 表格的总和还多。八十亿也是地球上男人、女人和儿童的总数。

区块链不是问题，而是解决方案

纳税人在编制纳税申报表信息时已经有许多加密货币税务供应商可供选择，例如 Token Tax、Koin 和 Zen Ledger。由于公共区块链交易的透明度和可追溯性，用户只需输入他们的假名数字钱包地址，即可从去中心化金融协议中接收完整、逐项且防伪的应税交易记录以及成本基础信息。

区块链是记录数据，无需中间人报告。这种方法在传统金融中是不可能的，因为完全依赖不透明的私人中介机构（即经纪人），因此需要这些私人中间人进行 IRS-1099 报告。

没有合理的理由

财政部和国税局没有合理的理由给假想的中间人贴上标签，并强迫该假想的中间人报告 DeFi 交易和基于成本的税收信息。DeFi 协议没有中间人，因此这项新技术的创新。

DeFi 用户使用自我托管数字钱包完成自己的交易。美国国税局已经可以通过记录的公共区块链访问涉及 DeFi 协议的交易的基础数据。我提出的解决方案不仅是可能的，而且现在就可用，提供此服务的供应商就证明了这一点。

对于社会来说，这比处理 80 亿份不必要的重复 IRS-1099 表格的成本效益要高得多。

与拟议的国税局规则不同，我的方法是：

1. 不消除不直接执行交易（用户执行自己的交易）的 DeFi 协议或自我托管数字钱包，
2. 不超过国会依法授予的权力，并且
3. 仍然实现更好的税务信息报告、合规性和增加税收收入的目标，同时减轻隐私问题。

真正的中间商（例如 Coinbase）仍将被指定为经纪人，并需要向 IRS 提交税务信息报告。所有美国加密货币用户都必须使用像 Coinbase 这样的中心化交易所来进行美元和数字资产之间的场内和场外交易。像 Coinbase 这样的进/出坡道应该成为基于区块链的金融监管的重点，而不是没有真正中间人的自主软件协议。