对话香港投资推广署科技主管：香港为何具备成为Web3枢纽的优势？

采访 | Presley，PANews

撰文 | Nancy，PANews

Web3行业已然迎来“香港时刻” 。4月12日-15日，由万向区块链实验室、HashKey Group联合主办，W3ME承办的“2023香港Web3嘉年华（Hong Kong Web3 Festival 2023）”在香港会议展览中心举行，香港投资推广署金融科技主管梁瀚璟作为演讲嘉宾，在会后接受了PANews的采访，就香港的发展机遇、扶持策略和监管政策等方面进行了一一解答，为我们展现了香港打造Web3枢纽的决心和能力。

香港为何需要Web3？

凭借“背靠内地，面向全球”的独特优势，香港以持续开放的姿态支持金融科技的创新与迭代，成为国际金融中心。但犹如逆水行舟，不进则退，现阶段的香港正面临严峻的挑战和考验，甚至开始掉队于其他全球主要金融市场。在此时刻，香港选择推动Web3生态圈的发展来打造自己的新“名片”。

“比尔·盖茨曾说过，‘人们总是高估未来两年的变化，低估未来十年的变革。’历史会重演，Web3亦是如此。对于香港而言，虽然它是国际金融中心，但谁也无法保证10年后会是怎样？香港的经济不能单靠一个板块，这是非常危险的，亟需金融以外的增长点。”梁瀚璟如是表示，Web3并非是一个简单的流行语或炒作，而是一种范式转变，将改变我们在互联网或未来元宇宙中与信息、价值和信任互动的方式，甚至还有可能实现更加去中心化、高效和包容的平台和服务，从而赋予用户和创作者权力，还将为创新、创业和社会影响创造新的机会。

“由于美国对加密市场较为严厉的打压，非美项目面临着生存问题，且FTX暴雷事件也让新加坡蒙受损失，这些事件为香港发展Web3提供了机遇。而政府的监管态度、流量和人才涌入等会成为香港发展Web3的优势。香港拥有充满活力的金融科技生态系统，超过800家金融科技公司为市民和商界人士提供不同种类的创新和便捷的金融服务。”梁瀚璟补充道。

实际上，近几个月来香港在推进Web3发展上不遗余力，包括在NFT、债券发行代币化、数码港元稳定币等方面做出了尝试。比如，今年2月，香港特区政府发售8亿港元的首批代币化绿色债券，这是全球首批由政府发行的代币化绿色债券，也是政府在有关香港虚拟资产发展的政策宣言中宣布的试点项目之一。

对此，梁瀚璟表示，当前也有很多金融机构也看到证券化代币潜力，比如资管公司BlackRock。实际上，证券化代币的应用规模非常广，比如房地产、知识产权、IP和艺术品等，而香港在这些领域具有一定优势，比如艺术领域，香港是全球第二大当代艺术品拍卖市场，包括Christie’s亚太总部也设立在香港，这家拍卖行2022全年成交总额还创下艺术市场历史新高。

“香港还正与内地合作，测试在香港使用数字人民币进行跨境支付，并与多家中央银行合作，开展多家中央银行数字货币桥梁项目，以加快跨境支付。”

上百家公司有意赴港

对于加密从业者而言，香港的政策充满着吸引力。

一方面，香港特区在去年10月发表的《有关虚拟资产在港发展的政策宣言》表达了对全球从事虚拟资产业务的创新人员的欢迎和拥抱。不仅如此，为了更好凝聚和招揽全球Web3初创企业和人才，香港还于今年初成立了“数码港Web3基地”，香港政府还在新一份财政预算案拨款5000万港元，并香港还将设立Web3Hub基金。对于这些想在香港落户Web3企业，梁瀚璟表示港府会对这些项目进行背景勘查，对于合规项目可提供落地扶持、业务资源介绍、相关人才**等支持。

面对香港释放的加密信号，梁瀚璟表示，截至2023年2月底，香港投资推广署已收到超过80家与虚拟资产相关的内地和海外公司有意在港开展业务。这些公司包括VA（虚拟资产）交易所、区块链基础设施公司、区块链安全公司、加密钱包和支付公司，以及其他构建Web3生态的项目，主要询问了政策声明的实施细节、监管要求、人才入境的签证要求、对VA和Web3领域的针对性支持措施等，并探讨了在香港设立企业的可行性。另外，共有23家来自内地、加拿大、欧盟(欧盟)国家、新加坡、英国(联合王国)及美国(美国)的公司向投资推广署表示计划在香港设立办事处，业务领域包括虚拟资产交易、基础设施、区块链网络安全等。

除此之外，梁瀚璟还向PANews透露，为协助金融科技公司拓展业务至内地、东南亚及其他地区，香港于去年12月推出社区网上平台，鼓励本地企业连接金融科技公司与本地及全球的用户及投资者。而香港已有不少传统金融机构在陆续入局，但他们对风险控制要求非常严格，这也导致效率非常慢。不过，市场仍有非常多机构的业务开展需要这类机构进行强有力背书。

推出多措施降低风险，将于明年推出稳定币监管制度

创新与风险并存。面对Crypto领域暴露出的风险，全球正在加大监管力度。例如美国监管机构不仅对银行进行了“清扫行动”，不断向银行施压使得它们不得不放弃加密业务，这也导致Silvergate和Signature Bank等加密友好银行接连倒闭，还对币安创始人CZ、Coinbase等加密机构起诉。

对于Web3的潜在风险，香港将采取适当监管。“推动Web3的发展，前提都是不能损害到金融体系的稳定和投资者保护。适当监管是必须的，这样才能造就可持续发展的环境，让大家有更理想的发展空间。在这个大前提下，香港将遵循‘相同业务、相同风险、相同规则’的监管思路，让虚拟资产****创新和发展。”香港财政司司长陈茂波指出。

与此同时，香港金管局陈家齐也表示，香港发挥Web3潜力的同时，也必须辅以相应的监管来缓解风险。在监管稳定币方面，考虑到市场对稳定币作为交易媒介的期望、要求稳定币建立可信和稳健的“价值稳定”机制的重要性、稳定币对日常经济活动的潜在影响、以及稳定币可能成为传统金融市场与虚拟资产生态系统之间的的风险传导媒介等，金管局正继续有关跟进工作，希望就稳定币建立适合的监管安排。

而香港之所以能成为重要的金融科技创新枢纽，原因在于稳定的国际级监管制度及监管沙盒和措施为其金融科技发展提供了肥沃的发展土壤。为应对金融科技快速发展带来的金融风险，香港金管局于2016年推出了金融科技监管沙盒来实现监管与创新的动态平衡。

针对Web3和虚拟资产领域的沙盒监管，梁瀚璟向PANews表示，港府暂时并未将Web3引入监管沙盒，但改进了证券规则，允许受监管的中介机构向香港的散户投资者提供合资格的VA期货ETF交易，这使香港成为亚洲市场的先驱。在短短几个月内，我们还看到三只VA期货ETF已经在香港联交所上市交易。

不仅如此，在风险控制上，香港于2022年12月立**通过了《反洗黑钱及反恐怖主义融资（金融机构）条例》（AMLO）的修正案，引入了虚拟资产服务提供商（VASP）的发牌制度，此法案将于2023年6月1日生效。

当然，对于网络攻击等风险问题，香港将会选择和一些机构合作进行实时监控。“香港金融管理局正在研究‘稳定币’的监管制度，目标是在2024年实施相关监管，业界不同类型的机构均有资格申请。而为了促进生态圈的活跃，香港政府或金管局更倾向于合作发行稳定币，且合作机构的数量暂不受限制，将会有很多差异化产品推出，其中最重点的赛道是跨境支付等。”梁瀚璟还透露称。

值得一提的是，香港证券及期货事务监察委员会（SFC）中介机构部临时主管蔡钟辉还于近期也表示，DeFi项目也需要受到SFC的监管，自动交易服务也是属于SFC监管之列，去中心交易所如果涉及到虚拟资产，也需要申请牌照；一些DeFi协议名义上是去中心化的，现实中少量开发方持有大量治理代币，需要分析其实质性而不是表面的说法。

面对全球日益严苛的监管环境中，加密企业正在寻找适合生存的土壤，对于香港这座国际金融中心而言，能否成功抓住Web3并成为故事的中心，还需拭目以待。

作者：Nancy