易纲：上海可以先尝试人民币自由兑换

6月18日，第十二届陆家嘴论坛在上海开幕。中国人民银行行长易纲在讲话中说，中国目前的经济基本面良好，货币政策仍在正常范围之内。与所有发展中国家的人民币利率相比，人民币的利率是**的，但主要的可兑换货币仍然保持着很高的赤字，因此人民币资产对全球资产配置非常有吸引力。

上海正在成为一个开放的人民币资产配置中心

易纲表示，上海正在成为开放的人民币资产配置中心。只要全球**的投资者投资人民币资产，他们就会首先想到上海。全世界的机构投资者都可以轻松地在上海开展跨境投融资活动，特别是当前中国的经济基本面良好，货币政策仍在正常范围内，并且人民币在所有发展中国家的利率是人民币利率**的货币，但它在主要可兑换货币上也保持较高的利率利差，因此人民币资产对于全球资产配置非常有吸引力。同时，上海正在成为人民币金融资产的风险管理中心。只要国内外投资者投资人民币资产，就不可避免地需要进行持续的风险去中心化和管理。

上海可以先尝试人民币自由兑换等方面

易纲说，上海已经成为创新金融运作规则和标准的**实验室。上海建设国际金融中心还可以进一步测试人民币的可兑换性和资本账户的可兑换性。只要符合反洗钱，反恐融资和反避税法规要求，就可以自由进出正常贸易和投资所需的资金。

预计每年贷款增加将近20万亿

易纲表示，下半年货币政策将保持合理充足的流动性。全年预计新增人民币贷款近20万亿元，社会融资增加额超过30万亿元。

降准和再融资都是央行的扩张性货币政策

易纲表示，央行下调存款准备金率和增加再贷款都是扩张性的货币政策，但反映在央行的资产负债表中，前者在收缩，后者在扩张。近年来，央行的扩张和收缩规模大致相等，因此，近年来，央行的资产负债表规模基本稳定在36万亿左右。这与主要国际经济体的中央银行资产负债表扩张机制不同。然而，中国商业银行的资产负债表继续合理扩张，贷款保持高增长，反映出货币政策传导的持续效率。完善市场机制。

流行病应对期间，金融政策应注意后遗症

易纲表示，在这种流行病的影响下，银行的不良贷款将会增加，因此增加不良贷款的处置是加强银行对实体经济可持续性的支持的重要措施，也是金融部门对实体经济成本的责任。贡献。在流行病应对期间，将制定财务支持政策。要注意政策设计，以鼓励融合，防止道德风险，注意政策的后遗症，缓和总量，并考虑提前撤出政策工具。

以下为易刚省长致辞全文

易刚：女士们，先生们，早上好！刘鹤副总理刚才的讲话非常重要，对我们的财务工作具有深刻的指导意义。***总书记于2019年11月视察上海时指出，上海应加强全球资源配置功能，积极配置全球资金，信息，技术，人才和商品等全球资源，这为上海建设指明了方向。上海国际金融中心。我完全同意李强书记关于加快上海国际金融中心建设的讲话。

在上届陆家嘴论坛上，我建议上海国际金融中心应重点建设五个中心。下面我将继续围绕这五个中心进行进一步的交流。首先，上海正在成为开放的人民币资产配置中心。只要全球**的投资者投资人民币资产，他们就会首先想到上海。全世界的机构投资者都可以轻松地在上海开展跨境投融资活动，特别是当前中国的经济基本面良好，货币政策仍在正常范围内，并且人民币在所有发展中国家的利率是人民币利率**的货币，但它在主要可兑换货币上也保持较高的利率利差，因此人民币资产对于全球资产配置非常有吸引力。

其次，上海正在成为人民币金融资产的风险管理中心。只要国内外投资者投资人民币资产，就不可避免地需要进行持续的风险去中心化和管理。上海的风险管理各个要素正在逐步完善：

首先，在定价方面，各种人民币资产都可以连续定价。

其次，人民币金融市场具有足够的流动性和良好的交易深度和广度，所有市场均可随时买卖。

第三是已经具备风险管理工具，例如金融期货，商品期货，利率，汇率，衍生工具和其他管理工具，从而提供了有效的风险对冲的可能性。在信息披露方面，近年来，信息披露的透明度和严格的监管要求不断提高，投资者对人民币资产的信心也不断增强。使投资者可以很好地管理和去中心化风险。

第三，上海正在成为金融开放的中心。开放是吸引**机构和人才的必要条件。近年来，上海加快了对外开放的步伐。许多国际知名的金融机构已先后落户上海，这对于吸引世界**金融人才和吸引力具有巨大潜力。非常重要的增强。同时，财务监督的能力也应与财务公开程度相匹配。真正的安全性可以在金融开放中维持金融安全。

第四，上海正在成为高质量商业环境的示范中心。在上海，以市场为导向，法治和国际商业环境正在逐步形成。金融法院和金融仲裁等专业机构相继建立。上海已成为创新的金融运作规则和标准**实验室。上海建设国际金融中心还可以进一步测试人民币的可兑换性和资本账户的可兑换性。只要符合反洗钱，反恐融资和反避税法规要求，就可以自由进出正常贸易和投资所需的资金。

第五，上海正在成为金融技术中心。没有金融科技的支持，上海就不可能成为国际金融中心。目前，上海正在加快金融科技中心的建设，探索区块链，人工智能，大数据，云计算等新技术在金融领域的广泛应用。

关于上海国际金融中心的建设进度，上海市金融工作局最近与两所大学进行了良好的专家评估。我也仔细阅读了。该报告的评估是很客观的。让我借此机会简要介绍一下中国人民银行今年审慎的货币政策的实施情况，以使其更具适度的灵活性，以实施政府工作报告的要求，并保护市场参与者免受流行病的侵害。

首先，我们通过量化货币政策工具扩大总供给，并着重解决融资困难问题。上半年，我们从货币政策角度采取了一系列有力的扶持措施，包括三次降准，增加1.8万亿再贷款再贴现额度，推出小企业信贷支持计划。 ，实施中小企业贷款阶段性延期还款政策等。以上政策措施均取得良好效果。 5月份广义货币M2余额和社会融资规模增速分别为11.1％和12.5％，均明显高于去年同期。股票市场，债券市场，外汇市场和人民币汇率总体稳定。自第二季度以来，我国的主要宏观经济指标已显示出良好的复苏迹象。展望下半年，货币政策还将保持合理充足的流动性。预计全年人民币贷款增加近20万亿元，社会融资规模增加30万亿元以上。

其次，通过市场利率改革，我们指导市场利率继续下降，推动金融业为公司创造合理利润，并着力缓解融资成本过高的问题。从今年年初开始，金融部门对企业的优惠主要包括三部分：一是降低利率，二是通过直接货币政策工具促进优惠，三是减少银行收费和优惠。 。预计金融体系将通过以上三个方面，使企业获利1.5万亿。

第三，必须加大对银行不良贷款的处置力度，解决金融对实体经济支持的可持续性。在金融发展的背景下，我们必须解决可持续性问题。在这种流行病的影响下，银行的不良贷款将增加。因此，增加不良贷款处置是提高银行支持实体经济可持续性的重要措施。这也是金融部门承担实体经济成本并为实体经济做出贡献的贡献。我们认为，应对流行病期间的财政支持政策是分阶段的。要注意政策设计，以鼓励融合，防止道德风险，注意政策的后遗症，其数额应适当，并考虑提前撤回政策工具。

第四，在保持央行资产负债表基本稳定的同时，实现了货币信贷有效增长。自2018年以来，中国人民银行已十次下调存款准备金率，释放了约8万亿元的流动性。法定存款准备金率的平均水平已从15％降至目前的9％。法定存款准备金减少后，商业银行可以独立使用的金额相应增加，货币乘数也增加。降准的过程一方面反映在中央银行资产负债表的减少上，另一方面反映于商业银行通过发行更多贷款的货币扩张效应。同时，央行通过增加诸如再融资和贴现之类的货币政策工具扩大了资产负债表。因此，减少中央银行的存款准备金率和增加再贷款都是扩张性的货币政策，但前者是反映在中央银行资产负债表中的资产负债表的收缩，而后者是资产负债表的扩张。 。

近年来，央行的扩张和收缩规模大致相等，因此，近年来，央行的资产负债表规模基本稳定在36万亿左右。这与主要国际经济体的中央银行资产负债表扩张机制不同。然而，中国商业银行的资产负债表继续合理扩张，贷款保持高增长，反映出货币政策传导的持续效率。完善市场机制。我将谈论这些，谢谢。