最高补贴500万！上海杨浦发布区块链“20条产业新政”

站在“新基础设施”的风口上，区块链的发展将进入一个新的时代，迎来多行业场景布局和加速落地应用的新阶段。

在6月21日刚刚启动的2020长三角（上海）区块链应用创新大赛中，杨浦区出台了20项“产业新政”———促进杨浦区区块链产业升级发展的政策，包括5个方面20项措施，包括产业生态建设、企业集聚与引导、应用场景拓展、人才**与培训、政企投资联动。每件干货都很重！

事实上，杨浦区在2018年率先出台了本市第一个专门支持区块链产业发展的区级政策，大力支持上海区块链的技术创新和产业基地建设。目前，基地蓬勃发展，取得了良好的效果。今年，杨浦区在此基础上推出了“杨浦区推进区块链产业升级发展政策”，可以说是杨浦区块链政策的2.0版。

可见，2.0版的新政策对初创企业和主要龙头企业采取了不同的扶持方向。

例如，对入驻集群运营商的区块链企业，给予租金和开办费补贴，**租金150万元，开办费100万元。对龙头企业和重大项目，采取“一事一议”的方式给予重点支持。对年营业收入**超过10亿元、50亿元、100亿元的区块链企业，分别给予**1000万元的一次性奖励。

在区块链政策2.0中，还**明确支持“应用场景扩展”，推动区块链技术在政府信息化建设项目中的“用完”，并每年发布多个区块链应用场景项目。

杨浦区促进区块链产业升级发展政策（全文）

为大力推进区块链技术创新，推进区块链场景应用，加快培育区块链产业集群，构建产业生态，打造“基金+基地+智库+社区生态+培训”的区块链集群区，搭建区块链技术应用创新创业支撑平台，促进各类区块链企业的创新集聚发展，现“杨浦区推进区块链产业发展如果在干政策规定的基础上，加大企业支持力度，制定本次升级发展政策。

1、 工业生态建设

（1） 加大财政支持力度。每年安排预算资金，重点支持杨浦区注册纳税、认定从事非币圈区块链技术创新创业、非币圈区块链开发应用场景实现的企业、人才、孵化器和产业组织。

（2） 打造产业集聚高地。打造国内**具有区块链技术和应用特点的创新集群，布局1万多平方米的区块链集群载体，并根据运营商集聚程度，对确定的集群运营商运营管理者给予运营补贴，补贴期限为3年，每年**100万元。

（3） 建立优质孵化体系。对入驻区块链集群运营商的区块链孵化器和产业组织，经认定后，根据实际租赁面积，给予1000元/m2的启动费补贴，单个机构补贴总额不超过200万元；给予2元/平方米/天的租金补贴，最长3年，单平台年补贴不超过100万元。

（4） 支持特色品牌建设。市级以上协会、区块链产业联盟在区内举办的区块链产业应用展示、产业论坛、创新大赛、国际学术交流等活动，确定根据活动实际成本给予主办方50%的补贴，单次活动**补贴30万元。

（5） 支持创新平台建设。支持龙头企业、高校、科研院所联合建设区块链实验室、创新中心和新的研发中心，对认定为***、市级专业平台的单位，按建设成本的50%给予**600万元、300万元的专项支持，分别是。

（6） 支持研发成果转化。鼓励研发中心高新技术成果产业化，根据高新技术成果转化项目对区域的贡献、项目知识产权的产权和创新程度，对区域内高新技术成果转化项目的研发投入给予10%的补贴，**不超过500万元。

2、 企业集群领先

（7） 补贴早期启动的费用。在杨浦注册的区块链企业，前三年租金按企业实际租赁面积补贴2元/平方米/天；在集聚载体落户的区块链企业，**100万元/平方米的开办费补贴500元/平方米。

（8） 支持优质龙头企业。对年营业收入**突破10亿元、50亿元、100亿元的区块链企业，分别给予**1000万元的一次性奖励，培育一批具有核心竞争力的龙头企业和独角兽企业。对于区块链龙头企业和主要区块链产业项目，城市联动采用“一事一议”模式给予重点支持。

（9） 发展行业龙头企业。支持国内外区块链龙头企业在杨浦设立总部，重点支持区块链加密算法、分布式数据存储、点对点传输等关键核心技术基础研究项目。，培育一批具有国际竞争力的区块链标杆企业和机构，为数字经济发展提供安全、透明、可靠的技术支持。

3、 应用场景扩展

（10） 开放应用技术场景。优先使用区块链技术，实现“一网通”、“一网通”等城市治理项目，每年发布多个区块链应用场景项目，吸引各类区块链企业参与研发建设，推动区块链技术在政府各部门信息化建设项目。

（11） 支持质量示范项目。支持区内区块链企业参与国家和上海重大项目和示范应用项目，定期组织开展区块链应用创新项目**成果评选，对评选出的创新项目每突出一项，给予**30万元的一次性补助。

（12） 推进产业资源“链上”支持区块链中小企业“上平台”，打造一批具有推广示范意义的区块链应用产品，形成一批可**可推广的商业模式。开展区块链与实体经济深度融合示范项目，支持企业建设区块链产品研发、商业模式创新等项目。

4、 人才**与培训

（13） 提高人才**的吸引力。对于需要落户的区块链核心团队成员，开辟“绿色通道”专项研究解决方案；对于需要引进关键人才的，协助企业人力资源部制定专项引进计划。对在区内租房的核心人才，给予最长3年、**10万元的租房补贴；对入住特定人才公寓的，给予30%的租房补贴。同时，对为地区做出重要贡献的高管，将根据其地区贡献给予特别奖励。

（14） 加大人才培养力度。依托市有关政策措施，加大引进国内外区块链拔尖人才和技能人才的力度。纳入《上海市技能培训目录》的，引进企业、职业院校（含技术院校）和培训机构，以专项支持方式共同建设区块链人才培训基地。

（15） 打造区块链专家智库。汇聚国内外知名专家学者、行业**和标杆企业，汇聚全球最前沿的理念和技术，打造区块链产业发展智库。支持国内外高等院校和专业机构建设人才培养基地、区块链联合产业大学等，建立人才合作培养或订单式培养机制。

5、 政企投资联动；

（16） 充分发挥资金供给的作用。统筹利用杨浦区现有的政府引导基金、科技园区合资基金和园区自有基金，优先扶持区块链企业。鼓励重点企业、投资机构等社会资本设立市场化产业基金和天使风险投资基金参与区块链项目投资建设，吸引社会资金集聚形成资金供给效应，为区块链企业提供天使投资、股权投资、投资后增值等多层次服务。

（17） 利用资本促进产业发展。鼓励区块链企业**在中国主板、中小板、创业板发行上市，对在全国中小企业股份转让系统（新三板）、上海证券登记交易中心股份转让系统（电子板）上市的区块链企业给予**200万元的专项补贴，科技创新板（N板）和文化创意板，境外上市或重组上市，请参照境内上市享受扶持政策。

（18） 提供贷款溢价补贴。对于区块链企业单笔担保贷款或不超过1000万元的履约担保贷款业务，确定年担保费或保险费率在1%以上的，根据实际情况给予**2%的保险费率补贴。

（19） 债务融资贴现利息。鼓励区块链企业发行直接债务融资工具进行融资。确定后，按名义利率的50%给予利息补贴。同一企业当年直接债务融资的利息补贴不超过100万元，同一直接债务融资业务的利息补贴不超过3年。

（20） 鼓励创新金融融资。区块链企业通过创新的金融产品进行融资。经认定后，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率的40%给予利息补贴，同一企业当年的利息补贴不超过50万元。

国家、市、区有关政策重复规定的，按照**标准执行，不得重复享受。

本政策自2020年7月1日起施行，有效期三年。