充满干货：六合，易纲，郭树伟，易惠满陆家嘴

在第十二届陆家嘴论坛开幕式上的致辞

（刘鹤，2020年6月18日）

尊敬的李强书记和宫正市长，会议将座无虚席：尊贵的客人，女士们，先生们，朋友们：

我很高兴受上海邀请在第十二届陆家嘴论坛上发表讲话。首先，我代表国务院热烈祝贺论坛！热忱欢迎海内外客商光临！本次论坛的主题是“新起点，新使命，新视野”我希望在今年这一特殊时刻，我们可以收集更多的智慧，更好地规划未来，并开设一个独特而成功的论坛。

面对一百年来未曾发生的全球性新肺炎流行，在党中央的强有力领导下，我们坚持人类的生命高于一切，并在全国范围内共同努力以达到重大阶段结果，在防疫和恢复生产的总体规划中，各类经济指标均出现了小幅改善。 5月份，规模以上工业企业增加值同比增长4.4％，其中制造业增长5.2％，全社会固定资产投资环比增长5.87％。一些消费和零售指标也显示出积极的变化，汽车市场和房地产市场都在回升。我们仍然面临着经济不景气的巨大压力，但局势正在逐步朝着更好的方向发展。以国内流通为主导，国际国内共同推动的双周期发展新格局正在形成。

这种百年来未曾发生的流行病使我们深刻认识到，我们应该更加重视以人的生命和健康为中心的促进国民经济和社会发展以及科技创新。诚信稳定，必须更加重视经济社会的长期可持续发展。人类是命运共同体。国际社会应该而且必须共同努力，共同发展。我们将为此继续努力。

当前，我们正处于结束“十三五”规划，制定“十四五”宏伟蓝图的重要时期。该国的“两次会议”已经圆满结束，全年的工作已经部署完毕。在党中央和国务院的领导下，金融体系必须完成以下关键任务。

首先，审慎的货币政策更加灵活和适当。从经济发展实际出发，加强反周期调整，坚持适度总体政策，保持合理充足的流动性，促进金融和实体经济良性循环，全力支持“六安”工作。和“六项保证”

二是服务实体经济，促进经济转升级。在高质量发展的指导下，我们应深化供给方面的结构改革。为了满足各种市场参与者的需求，我们必须中心化精力为货币流通打开各种障碍，创新金融产品，优化金融结构，并增加小和微企业贷款，信贷贷款和制造业贷款的比例。

三是坚持“建立制度，不干预，零容忍”，加快资本市场发展。我们必须坚持市场化和法治原则，完善信息公开，发行和摘牌的基本制度，着力提高交易便利性，市场流动性和市场活动能力，完善中长期激励机制。定期基金以发展价值投资。加强对市场中介机构的监管，大大加大对金融舞弊等违法行为的打击力度，加快实施证券代表诉讼机制，更好地保护投资者利益。

第四，风险应对应该在市场曲线的前面。在经济下行压力和各种不确定性条件下，有必要增强可预测性，了解市场心态，把握保证增长和防范风险的有效平衡，提高金融机构金融监管机制的有效性。我们完全有信心并且有能力应对任何内部和外部风险冲击，并实现金融体系的稳定运行。

第五，深化改革开放。中国将坚定不移地深化改革，扩大开放，加快金融改革开放措施的发行和执行，维护外资企业在中国的合法权益。应创造条件和气氛，消除干扰，共同执行第一阶段的中美经贸协议。中央政府将坚持“一国两制”，支持香港作为国际金融中心发挥重要作用，有效维护香港企业和投资者的权益，维护香港的长远繁荣和稳定性。

上海是中国经济发展的重要增长极和动力源。在新的发展阶段，上海的金融，技术和工业潜力巨大。上海正在努力建立一个新的高原，以扩大金融开放。我衷心希望上海发挥自身优势，大胆探索创新，在金融，技术，产业的良性循环和三角互动中进行新的探索，在引领未来中发挥更大作用。

衷心祝愿本届论坛取得圆满成功！谢谢你们！易纲讲话的原文：

恭正市长，易慧满董事长，郭树清董事长，潘功胜董事，各位来宾，大家上午好。刘鹤副总理刚才的讲话非常重要，对我们的财务工作具有深刻的指导意义。我完全同意李强书记在讲话中关于加快上海国际金融中心建设的发言。在上届陆家嘴论坛上，我建议上海国际金融中心应重点建设5个中心。下面我将继续与这5个中心进行进一步的交流。

首先，上海正在成为一个开放的人民币资产配置中心，这意味着只要世界**投资者投资人民币资产，他们就会首先想到上海。全世界的机构投资者都可以轻松地在上海开展跨境投融资活动，特别是当前中国的经济基本面良好，货币政策仍处于正常范围，人民币的利率在所有发展中国家中**，而人民币的利率是**的。但是，它仍然在主要可兑换货币上保持相对较高的利差，因此人民币资产对全球资产配置非常有吸引力。

其次，上海正在成为人民币金融资产的风险管理中心。只要国内外投资者投资人民币资产，就不可避免地需要进行持续的风险去中心化和管理。

上海风险管理的各项要素得到切实改善：首先，在定价方面，各类人民币资产可以连续定价；第二，在交易中，人民币金融市场流动性充裕，有的深度和广度更好，所有市场均可随时买卖。第三，在风险对冲中，金融期货，商品期货，利率，汇率衍生工具和其他风险管理工具已经非常完善，为有效的风险对冲提供了可能。第四，信息披露过去几年，信息披露的透明度不断提高，监管要求越来越严格，这继续增加了投资者对人民币资产的信心。通过以上四个风险管理要素，投资者可以更好地管理和去中心化风险。

第三，上海正在成为金融开放中心。世界上所有国际金融中心都必须开放。吸引**的金融机构和**的金融人才，开放是必要条件。近年来，上海金融业开放步伐加快，多家国际知名金融机构相继落户上海，也大大提升了世界**金融人才的吸引力。同时，金融监管能力也应适应金融开放程度。在金融开放期间保持金融安全才是真正的安全。

第四，上海正在成为高质量商业环境的示范中心。在上海，市场化，合法化和国际化的商业环境正在逐步形成。金融法院，金融仲裁和其他专业机构相继建立。上海已成为创新的金融运作规则和标准的**试验场。只要符合反洗钱，反恐融资和反避税法规要求，上海的国际金融中心建设就能进一步检验人民币的可兑换性和资本账户的可兑换性。自由进出。

第五，上海正在成为金融技术中心，没有金融技术的支持，上海就不可能成为国际金融中心。目前，上海正在加快金融技术中心的建设，探索人工智能大数据，云计算等新技术在金融领域的广泛应用。关于上海国际金融中心的建设进度，上海市金融工作局最近对两所大学进行了很好的专业评估。我也仔细阅读了。该报告的评估是相对客观的。

让我借此机会简要介绍今年中国人民银行审慎的货币政策的执行情况，更适度，灵活地执行政府工作报告的要求，努力保护市场参与者在抗击流行病中的作用。

首先，我们通过定量货币政策工具扩大总供给，并着重解决融资困难问题。上半年，我们从货币政策角度出发采取了一系列有力的支持措施，包括三次降准和增加1.8万亿再融资和再贴现额度。实施小企业信贷支持计划，实施中小企业贷款分期递延本息支付政策等。上述政策措施取得了良好效果。

5月末，m2和社会融资规模增长率分别为11.1％和12.5％，均明显高于去年同期。股票市场，债券市场，外汇市场和人民币汇率总体稳定。自第二季度以来，我国的主要宏观经济指标已显示出良好的复苏迹象。

展望下半年，货币政策还将保持合理充足的流动性。预计全年人民币贷款增加近20万亿元，社会融资规模增加30万亿元以上。

第二，通过利率市场化改革，指导市场利率继续下降，推动金融业为企业创造合理利润，着力缓解融资成本过高的问题。从今年年初开始，金融部门对企业做出让步，主要包括三个方面：一是通过降低利率来做出让步，二是通过直接货币政策工具来促进让步，第三是减少优惠。由银行。预计通过以上三个方面，全年金融体系将为企业带来1.5万亿元的利润。

第三，要加大对银行不良贷款的核销和处置力度，以解决对实体经济金融支持的可持续性。在金融发展的背景下，我们必须解决可持续性问题。在这种流行病的影响下，银行的不良贷款将增加。因此，增加不良贷款的处置是加强银行对实体经济可持续性的支持的重要措施，也是金融部门承担实体经济成本，为实体经济发展做出贡献的贡献。实体经济。我们认为，疫情应对期间的财政支持政策已经分阶段实施。要注意政策设计，鼓励兼容性，防止道德风险，注意政策后遗症，总量一定要适当，并考虑提前撤出政策工具。

第四，在保持央行资产负债表基本稳定的同时，实现了货币信贷有效增长。自2018年以来，中国人民银行已十次下调存款准备金率，释放约8万亿元人民币的流动性。法定存款准备金率的平均水平已从15％降至目前的9％。法定存款准备金减少后，商业银行可以独立使用的资金也相应增加，货币乘数也随之增加。降低标准的过程一方面反映在中央银行资产负债表的减少上，另一方面反映于商业银行通过发行更多贷款的货币扩张效应。同时，中央银行通过增加诸如再融资和贴现之类的货币政策工具来扩大其表。

因此，减少中央银行的存款准备金率和增加再贷款都是扩张性的货币政策，但反映在中央银行的资产负债表中，前者正在收缩资产负债表，而后者正在扩大资产负债表。近年来，我国中央银行资产负债表的扩张和收缩规模大致相等，因此近年来中央银行资产负债表的规模基本稳定在36万亿左右。这与当前世界主要经济体中央银行资产负债表的大幅扩张机制不同。然而，中国商业银行的资产负债表继续合理扩张，贷款保持了高增长，反映了货币政策传导的效率。持续改进，市场机制运行良好，我会谈这些，谢谢。

郭树清：

尊敬的李强书记，宫正市长：

女士们，先生们，朋友们：

早上好家伙！我很高兴在陆家嘴论坛上讲话。首先，热烈祝贺本次论坛的顺利举行！今年的情况很特殊，交流以视频形式进行。尽管身体之间的距离很长，但心理上却没有距离。

过去的一年，上海的经济和社会发展取得了新的成绩，国际金融中心的建设也有了新的进展。今年2月，中央财政管理部门和上海市人民政府联合发布了《关于进一步加快上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》，提出30项具体建议。目前正在完善和执行的政策和措施，我衷心希望我们能尽快看到结果。在欧洲和美国爆发新王冠疫情之后，全球经济和金融遭受了百年灾难，但这场危机是一个处于危险之中的机会。我们相信，上海一定会克服困难，抓住机遇，在国际金融体系中发挥更重要的作用。

突然的新流行病对我国的经济和社会发展产生了前所未有的影响。****季度国内生产总值暴跌6.8％。一些企业面临多重困难，例如停产，收入急剧下降以及资金紧张。进出口行业面临许多问题，例如供应中断，订单不足和渠道不畅。生存压力更大。

财务管理部门坚决执行党中央，国务院的决策和部署，并出台了一系列政策和措施，充分影响了这**行病的影响。货币政策更加灵活和适当，而监管政策则侧重于**的风险。今年1至5月，实体经济人民币贷款增加10万亿元以上，同比多增加2万亿元。 5月末，广义货币M2余额同比增长11.1％，社会融资规模存量同比增长12.5％。金融市场和金融机构体系显示出极大的弹性和持久力。

下一步，财务管理部门将继续把重点放在稳定就业保险公司上，做好“六安”，落实“六安”任务，加快国民经济恢复正常循环。

第一，进一步鼓励银行和政府加强合作。流行病造成的破坏是不可抗拒的外部冲击，各种市场参与者都无法独自避免。因此，各级政府都有责任和能力向银行机构提供有关区域经济和企业的信息。相当多的企业受到这**行病的严重影响，暂时遇到困难，但它们具有市场发展前景，并且有良好的诚信记录。银行和政府都应积极协商确定救助计划，尤其是建立紧急融资连接，同时防止道德风险。要努力实现金融与金融之间在多层次上的相互支持和密切合作。银行应推出更多无抵押，低利率信贷产品，各级政府应通过财政折扣和担保补贴分担成本和损失。在支持投资方面，应适当增加用作项目资本金的地方专项债券的比例，并应增加对银行的金融支持，以尽快形成更多的实际工作量。

第二，加强政策性金融在反周期调整中的作用。今年的政策性银行安排信贷规模比上年增加近1万亿元，债券发行规模也将增加，可动用资金将大幅增加。此外，国家开发银行和进出口银行共安排专项救灾资金1000亿元。新增贷款规模超过1000亿元，主要提供给中小企业，尤其是互联网银行，以缓解中小企业的融资困难。政策性融资担保应扩大覆盖范围，降低担保费并合理分担风险损失。

第三，更好地发挥保险业独特的抗风险作用。扩大风险保护的覆盖面，增加商业中断保险和出口信用保险产品的供应，并为抗流行病减灾和农业及农村地区等薄弱环节推出更多保险品种。支持大流行后的重建，提高理赔效率，提高理赔效率，实现对理赔的全额赔偿，更快，更快，使受影响的个人和企业能够尽快获得赔偿资金，恢复生产和消费。保险机构应当增加对企业中长期债券的投资。保险基金的平均期限为13年。当前保险资金余额近20万亿元，企业债券投资余额只有2.2万亿元，潜力巨大。更多的资金可用于购买中长期公司债券，尤其是在需要大量中长期资本的行业中，例如电信，运输和新旧基础设施。

第四，支持资本市场发挥更广泛，更积极的作用。自今年年初以来，债券和股票融资占我国新的社会融资规模的35.9％。目前，我国债券市场和股票市场的市值已跃居世界第二。最近，中国银行业和保险监督管理委员会计划推出六项措施，以支持资本市场的发展。一种是增加新的机构投资者，批准更多的银行财富管理子公司和保险资产管理公司，并允许海外专业机构发起设立控股财富管理公司。二是增加股权资产管理产品发行。支持财富管理子公司增加股票产品的比例，信托公司发行证券投资信托产品，保险机构发行证券产品。第三是促进银行与基金公司，银行与保险公司等机构之间的深入合作。鼓励银行和财富管理子公司在合作机构名单中增加合格的公共基金管理人，研究制定保险公司投资于私人理财产品和私人股权基金的有关政策。四是引导商业银行有序处置不良资产，鼓励新成立的理财子公司增加证券投资。第五，支持保险公司通过直接投资，委托投资，公共资金等多种渠道增加资本市场投资，特别是优质上市公司的股权投资。第六，对保险公司股权资产实行差别比例监管，引导保险机构对股权资产分配更多资金。

第五，使用各种金融工具来开放和修复全球供应链。要加大对国际产业链企业的融资支持，帮助他们扩大国内外市场，增加出口对内销的比重。必须支持出口企业和外国合作伙伴尽快恢复商业交易，通过提供买方信贷和其他融资方式稳定出口订单，并使用出口信贷保险分担风险损失。大力发展供应链金融，优先保障龙头企业和关键环节的资金需求，顺畅稳定上下游链条。

新的冠状肺炎流行不仅严重影响了中国，而且世界上大多数国家也遭受了这一痛苦。一些国际组织预测，发达经济体将陷入自第二次世界大战以来最严重的经济衰退，而新兴市场将是近60年以来的**收缩。在灾难发生时，世界各国必须抛弃分歧，携手并进，密切合作。全球工业分工体系已逐步建立并发展了几十年。它是各国根据市场法律和发展趋势进行全面合作的产物。它在促进全球经济和社会发展以及改善社会福利方面发挥了巨大作用。任何“重塑”或“重新开始”都是不经济和成本效益的，将极大损害人类的共同利益，并且短期内难以实现。

在过去的几十年中，中国对全球经济的贡献不断增加，在克服世界经济和金融危机中发挥了重要作用。中国为世界其他地区提供了源源不断的高质量和低成本商品，这也是发达国家在过去二十年中保持高消费和低通胀的重要基础。中国的储蓄占世界总储蓄的四分之一以上，为全球总储蓄和总投资的平衡做出了巨大贡献，并为世界经济增长提供了大量盈余资金。流行期间，中国派出的医学专家团队以及捐赠和出口的抗流行病材料和设备在世界抗击流行中发挥了至关重要的作用。据不完全统计，中国金融机构向70个国家和地区捐赠了超过2亿元人民币的抗流行病材料。

在宏观经济政策领域，国际社会应加强沟通与协调，尽可能形成协同作用，增加积极作用，减少不利影响。

首先，大经济体应积极考虑自身政策的溢出效应，自觉平衡内部和外部影响。当今世界经济高度一体化。在制定和颁布政策时，我们必须加强与其他国家的沟通与协调，消除溢出风险，共同维护国际社会的整体利益。尤其是，美国，欧洲和日本等发达国家对外围国家和全球欠发达国家影响很大。在以美元为主导的国际货币体系中，美联储在一定程度上发挥了世界中央银行的作用，并在全球经济和金融稳定中发挥了重要作用。但是，如果该政策过于“内向”地制定，则可能侵蚀全球金融稳定的基础，并可能透支美元和美国信贷。

其次，我们都知道这不是**的晚餐，因此我们需要为未来留出空间。各国已经颁布的财政和金融刺激措施的规模和强度是前所未有的。在初期，效果非常大，边际效用逐渐减小。目前，这种流行病可能与我们的生活长期共存。我们知道，许多国家和地区仍在计划采取新的刺激措施。建议您三思而后行，并为将来保留一些政策空间。中国非常珍视传统国家的货币和财政政策。我们不会从事洪水泛滥，也不会从事赤字货币化和负利率。

第三，世界上没有免费的午餐。如此众多的中央银行如何操作印钞机发行无**的货币？早在2000年前，中国和欧洲都知道政府伪造金属硬币造成了经济和社会危机，更不用说自纸币诞生以来人类遭受的许多灾难。金融业人士必须了解，短期支票必须付出一定的代价。

第四，金融体系的复原力通常是经济强劲的标志，但是当实体经济尚未重启时，股票市场将继续前进和上升。金融市场与实体经济背道而驰，这种扭曲是前所未有的。一些外国专家说：“内债不是债务，但外债是债务。在美国，外债不是债务。”过去似乎已经有很长时间了，但是未来会持续很长时间吗？ ？

第五，通货膨胀真的能像瘟疫一样在世界经济生活中永远消失的瘟疫真正消失吗？尽管目前通货膨胀总体上并不明显，但考虑到国际供应链的恢复将花费很长时间，但要素成本将进一步上升，货币衍生机制将发生变化，通货膨胀也可能卷土重来。

另外，需要考虑的是将来如何撤消大规模刺激政策。当您进入时，每个人都很高兴，而当您退出时，可能会很痛苦。 2008年的“量化宽松”刺激政策尚未完全消化。

借此机会，我想再次强调，在金融领域，我们将继续坚定不移地深化改革，扩大开放。要努力建立以市场为导向的法治和国际商业环境，并改善配套的法律法规和金融基础设施的建设。鼓励中外机构在产品设计，股权投资，公司治理和人员培训方面进行合作，以增加外国投资在中国市场的深度。稳步推进人民币国际化，逐步扩大计价，结算，交易和储备功能，增加人民币的****。支持区域金融改革开放，特别是上海自贸区。作为国际金融中心，香港拥有独特的优势和丰富的经验积累，完全有能力继续发挥更大的作用。目前，上海正在努力推动国际金融中心的建设，上海和香港可以进一步加强互动交流，相互促进。我们亦会与香港财务管理部门保持紧密联系，为进一步巩固香港作为国际金融中心的地位和加深两地的金融合作创造更有利的条件。

**，预祝本届论坛取得圆满成功，并祝上海国际金融中心建设再上新台阶！

谢谢你们！

易惠满：

作为本次论坛的轮值主席，我首先代表中国证券监督管理委员会对在特殊背景下在线和离线出席会议的所有来宾和朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢。流行病的预防和控制。多年来的发展和成就热烈祝贺上海市委，市政府。

刚才刘鹤副总理发表了重要讲话，不仅分析了当前经济形势的边际变化，总结了对防疫“四重”的深刻理解，而且理解了货币政策，为实际服务。经济，加快资本市场的发展。风险应对和深化金融改革的五个方面提出了明确的要求，特别是“制度建设，不干预，零容忍”的九字方针，对于促进金融改革开放具有重要的指导意义。资本市场和高质量发展。我们将认真学习和理解，并积极予以实施。

当前的流行病仍在全球蔓延，并将继续对世界的政治，经济和金融格局产生深远影响。人们普遍认为，由该流行病引起的一系列问题具有1918年大流感，1929年大萧条和2008年国际金融危机的某些特征，这使其难以应对。面对这一重要关头，我们有必要汲取以往危机的教训，加深对危机形成，演变和应对规律的认识。至少有以下两个启示：

首先，深化国际合作是有效应对全球经济金融危机的必然选择。危机爆发后，政策制定者始终面临着民粹主义，民族主义和经济问题的政治意识形态的挑战。大萧条期间，以《斯穆特-霍利关税法》为标志的贸易保护主义政策不仅未能解决问题，而且导致全球贸易急剧萎缩和金融市场急剧动荡，这成为重要的诱因之一。引发深刻的危机。

2008年国际金融危机之后，主要经济体以二十国集团（G20）的多边合作为纽带，成立了金融稳定委员会，加强宏观审慎监管，有效地促进了危机的解决和世界经济的复苏。实践证明，全球危机需要全球解决方案。各国只有本着命运和共同性以及团结与合作的精神，才能避免大萧条危机的再次发生。

其次，专业有效的政策协调是防止危机将经济扩散到恶性循环的关键。历史表明，迅速恢复市场信心并避免导致多米诺骨牌效应的恐慌情绪蔓延是危机缓解措施的主要目标和政策重点。任何对危机做出更有效反应的政府都可以通过结合财政，货币和金融稳定政策采取果断的行动，以及时纾困，稳定市场预期。

这是经济和金融体系的重要推动者，可以尽快摆脱危机泥潭，恢复生机和活力。这些宝贵的历史经验，为科学应对当前疫情造成的全球经济衰退和金融市场动荡提供了有益的参考，我们应长期坚持下去。

面对这一重大的全球公共卫生紧急事件，中国政府一直坚持以人民为中心，全国团结起来，克服困难。防疫工作取得了重大战略成果。经济社会发展加快。整个资本市场保持稳定运行。我们主要有以下经验：

一是坚决扩大开放，通过开放促进改革发展。中国的资本市场开放步伐不仅因疫情而放缓，而且进一步加快了步伐。早期完全放宽了对证券基金和期货机构外国股票的限制。六家外资控股证券公司成功登陆，QFII和RQFII完全取消了配额限制。

与海外机构投资者保持良好沟通，增进相互信任，外国投资总体上保持净流入。加快与海外监管机构的合作，共同打击上市公司的财务舞弊行为，保持中心化度，坚持市场化和法治化的方向。全面深化资本市场改革，正在实施重大创新，如科技委员会制度创新，创业板和试点注册制度改革以及新的第三届理事会改革。

第二，坚持科学监督，在充分尊重法律的基础上体现监督的灵活性和温度性。自爆发以来，我们一直遵守规则，并完全按照市场的自我调节和创新发展机制行事。另一方面，辩证地把握监督的原则和灵活性，体现区别对待和分类监督的监督方向，更好地实现市场效应和社会效应的有机统一。

第三，加强各方合作，着力提高财务治理效率。与以前对股市风险事件的反应相比，这次资本市场对疫情影响的政策反应更强，效果更加明显。在国务院财政委员会的统一指挥和协调下，各有关部门密切配合，共同加强形势研究和判断，加强了货币，金融，金融监管和政策的协调。

中国的资本市场已实现正常的市场开放和规范化的运作。重点领域风险逐步收敛，市场弹性显着增强，支持恢复生产和实体经济发展的功能得到有效发挥。

尊敬的嘉宾和朋友：随着流行病的持续发酵，全球经济可能会陷入严重的衰退，高金融风险和低流量因素。如何在危机中把握新机遇，在变化中开拓新局面，维护世界金融市场的平稳运转和促进世界经济的复苏，是我们当前和未来必须共同面对的挑战。一些时间来。

现在，我想谈谈基于该论坛主题的一些想法和理解：首先，面对新的起点。流行病对人类社会的影响是巨大的，经济全球化进程遇到了暂时的困难。但是，总的来说，我们认为国际劳动分工的内部逻辑和市场规律并没有根本改变。全球化遇到的问题只能在全球化的发展中解决。流动和流通是资本的本质，综合发展是金融的主流。在后流行时期，我们必须主动适应新的形势变化，坚持朝同一个方向，创新解决问题的方法和思想，共同促进全球金融合作和金融风险防控，并从新的起点实现新的发展。

目前，全球金融市场已形成一个24小时运作的网络，该网络每天24小时持续交易。不同时区和不同地区的股票，债券，外汇和商品高度相互联系，同时为全球经济和贸易提供了有力的支持。结果，金融风险的跨市场，跨行业和跨域交叉感染的特征变得越来越突出。

自从春节以来，世界各地的主要市场都经历了历史上罕见的巨大冲击，这种情况可能会继续发生，直到没有消除流行病危机为止。在特殊时期，没有经济，没有金融市场可以孤军作战，也没有零和博弈。面对危机和风险挑战，只有合作与互助才是唯一的出路。

新的起点需要新的视野，新的模式和新的思维。中国证券监督管理委员会将继续加强与海外金融监管机构和国际金融组织的广泛接触，积极参与国际金融治理，共同建立执法联盟，打击跨境证券违法犯罪行为，共同解决加强全球上市公司审计监督合作问题，共同维护各国投资者的合法权益，这也是推进上海金融中心建设从新起点的新要求和新内涵。

第二，承担新的使命。受这**行病的影响，全球贸易，投资和消费均大幅下降。供应链和产业链都遇到了障碍，供需双方都受到了影响。面对困难，金融业必须主动发挥积极作用，在促进要素资源的全球配置，促进跨境投融资活动，支持工业技术创新方面发挥重要作用。

首先，资本市场必须肩负帮助更高水平的开放的使命。开放是现代经济体系和成熟的金融市场的基本特征，也是建设国际金融中心的必由之路。中国证券监督管理委员会将继续秉承“开放合作共享”的理念，加快资本市场高层次双向开放，继续深化资本市场的互联互通，进一步优化沪港股票市场互联机制，扩大沪深互联的投资范围和目标，继续丰富内地与香港的全方位，多层次的务实合作，将进一步改善沪深互联业务，进一步扩大互联互通ETF共同推动上海金融中心的建设，并支持巩固香港作为国际金融中心的地位。我们也热忱欢迎各国投资者更广泛，更深入地参与中国市场，投资中国市场，以互利共赢的方式促进全球经济金融的一体化发展。

第二，资本市场必须担负促进创新和转的使命。克服流行病和恢复经济最终将需要科学和技术力量的支持。回顾全球经济和金融危机，技术进步和技术创新是危机的根源。这种流行病将不可避免地促进新工业技术的迅速发展。要充分发挥资本市场的机制优势，促进创新资本的形成，大力促进技术产业和金融的持续流通，并帮助全球产业链和供应链重新连接，重新优化和发展。巩固。我们将继续推动科技委员会的建设，加快实现将科技委员会纳入沪深港通的目标，引入做市商制度，研究允许**公开招股转移的创新制度。旧股，及时引入科技板融资管理方法，并启动小额快速融资体系，支持更多的高科技公司利用资本市场发展壮大，发布科技板指数，研究开发推出相关产品和工具。

第三，实现新视野。留在青山，赢得未来。流行病最终将通过，我们一定会在流行病检查后迎来更稳定，更好的未来。这是世界各国人民的共同愿望，也是我们财政人民奋斗的方向和目标。我们必须努力促进高质量的经济发展。为了帮助加速经济复苏，世界主要经济体出台了出乎意料的刺激政策。可以预见，在大流行后时期，全球流动性将满，甚至发生洪灾都是高概率事件。

主要的金融市场可能会面临资产方面的问题，对优质上市公司的竞争将更加激烈。在这方面，中国的资本市场应负更多责任。坚决执行六稳六保政策，协调推进规范化防疫工作，防范金融风险，支持经济社会发展，继续全面深化资本市场改革，切实提高资本市场水平。中国资本市场的包容性和适应性，促进经济发展质量变化，效率变化，动力变化。

我们必须努力为中国的资本市场创造良好的发展生态。健康的市场生态是资本市场高质量发展的必然含义。围绕建立规范，透明，开放，动态，有弹性的资本市场的总体目标，我们将趁机实施新的《证券法》，以此为契机，加速完善资本市场基本制度，着力建设明确权利和义务界限，规范市场运作有序，市场主体诚信和自律的制度生态。坚决推进以市场为导向的改革，在没有行政干预的情况下尊重市场规律，更好地保护和增强投资者活动，形成投融资均衡发展，市场交易透明透明，积极参与的市场生态。各种投资者。进一步加强监督执法，对金融伪造等恶性违法行为保持零容忍，强化市场纪律，净化市场环境。

站在新的历史起点上，上海国际金融中心将肩负新的使命，踏上新的旅程。中国证券监督管理委员会将一如既往地大力支持上海国际金融中心的建设，并支持上海资本市场的重大改革和创新措施。在要素市场建设方面，我们将继续支持上海证券市场，债券市场，期货和金融衍生产品市场的开放发展，支持交易所和海外市场加强各种形式的合作，进一步增强国际服务能力，进一步增强散装原油大宗商品国际定价的影响。

在支持行业机构做大做强方面，我们将继续鼓励和支持外国金融机构建立或持有证券基金和期货机构，为外国机构创造公平，有利的市场环境。继续支持地方机构充分利用上海的发展优势，努力建设世界**的投资银行和财富管理机构。在优化金融法治环境中，我们将继续加强与司法机关的合作，支持上海积极探索和实践证券代表诉讼，全国性证券期货纠纷管理，努力建设可信，可操作的示范区。基于规则的资本市场。

**，我衷心祝愿本次论坛取得圆满成功，并衷心祝愿上海国际金融中心建设再上新台阶，实现新飞跃，实现新愿景。谢谢。