美国货币署**主计长Michael J.Hsu于2022年1月13日发表演讲,强调监管加密货币空间(特别是稳定币)的优势,以此为使用此类技术的人提供安心和安全。
在英美商业跨大西洋金融论坛(BritishAmerican Business Transatlantic Finance Forum)上发言时,许认为加密货币行业的增长如此迅速,以至于前几年对监管的漠不关心现在已经无法持续,因此需要建立一个健全的法律框架。
徐认为,随着越来越多的无银行账户的人开始使用加密货币作为银行替代品,并且不再认为需要可信的第三方来传输资金,因此需要更多的监管关注,以免为时已晚:
尽管存在监管和法律上的不确定性以及一系列欺诈、黑客和其他破坏性事件,加密技术的主流化仍得以实现。对我这样的金融监管者来说,这提出了一系列问题。监管关注应该集中在哪里?应该怎么做?是谁干的?为什么?
对美国货币监理署而言,除了打击犯罪,监管稳定币主要是为了防止潜在危险。银行挤兑是其中最明显的。
银行挤兑是一种恐慌事件,发生在异常大量的储户从银行取款时,他们担心银行将破产或发生危机。在大多数情况下,银行无法向所有储户提供实物现金,因为他们的资金掌握在其他人手中,正是因为银行运营的商业模式。
就传统金融而言,监管者可以干预。尽管如此,在加密货币方面,尤其是去中心化加密货币方面,他们几乎无能为力。这在稳定币的案例中尤其值得注意,因为这些代币在许多情况下是传统投资者进入加密货币世界的入口,人们相信,每个稳定币都有同等的菲亚特价值作为后盾,如果这种信心被打破,就会发生挤兑,对加密世界造成相当严重的伤害。
幸运的是,我们有一个有效的工具来缓解运行风险:银行监管。受银行监管的稳定币发行人将使这些稳定币的持有者相信,这些硬币与银行存款一样可靠和“货币良好”。即使潮水退去,准备金也会存在,由银行监管机构监督和检查。
仅就上下文而言,仅USDT一项的日交易量就几乎是比特币的三倍,因此,在不太可能发生的情况下,挤兑可能会影响整个加密行业。从理论上讲,监管有助于确保稳定币稳定,不必惊慌失措。
美国一直在寻找越来越多地控制加密货币的方法,试图从地缘政治角度防止另一种潜在危险:通过美元失去全球杠杆。
早在去年,PAYPAL的首席执行官就推测比特币可能被中国用作金融武器。一些政界人士还警告说,如果不及早采取行动,加密货币可能会削弱美元的地位。
在犯罪黑社会中使用加密货币也是一个令人厌恶的论点。
类似地,乔·拜登(Joe Biden)最近提出的《基础设施法》(Infrastructure Act)可能会对加密行业产生负面影响,因为对各种参与者(从交易所到钱包和去中心化协议)的KYC要求被夸大甚至无法实现。
此外,杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)本周表示,关于数字美元的报告已经准备就绪,因此今年可能对美国加密货币领域监管政策的定义至关重要。
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更新时间:2022年01月16日
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