美国国会通过了1.2万亿美元的基础设施法案，为美国向加密领域征税铺平了道路

国会通过了一项1.2万亿美元的法案，通过各种措施改善美国的基础设施，包括对加密经纪人征税；

该法案最终以228票对206票获得国会通过，标志着美国密码技术的历史性时刻。在起草立法时，参议员们插入了一项条款，修改了美国国税局对“经纪人”的定义，将交易加密资产的组织包括在内；

这意味着，如果该法案由拜登总统签署，像Coinbase这样的中央加密交易所将被视为“经纪人”，必须直接向IRS报告其交易；

经纪人必须提交1099表格，披露其客户的姓名和地址。据认为，由于拟议的报告要求，政府将能够通过加密技术额外筹集280亿美元的税收；

在起草该法案时，加密公司表达了他们的担忧，即“经纪人”的新定义如果解释不自由，可能会包含加密矿工、验证器，甚至加密钱包公司和dApp开发者。考虑到大量加密诗的去中心化匿名性，满足更严格的报告要求是不可行的；

法案是如何通过的

8月初，在起草立法时，参议院否决了一项修正案，该修正案旨在豁免非托管加密实体遵守新的纳税申报要求；

Toomey-Warner-Lummis Sinema-Portman修正案希望澄清，矿工、验证器、钱包提供商和协议开发者等非监护行为体不需要向IRS报告。

参议员理查德·谢尔比（Richard Shelby）试图将他自己的修正案——建议增加500亿美元的军费——附在图米·华纳·卢米斯·西尼马·波特曼（Toomey Warner Lummis Sinema Portman）的提案上。参议员图米随后要求会议室全体一致通过，但参议员伯尼·桑德斯否决了；

参议员特德·克鲁兹随后要求取消关于加密货币的规定。参议员谢尔比随后试图将他的军费开支修正案附加到克鲁兹的修正案上，但克鲁兹拒绝了，谢尔比拒绝了修正案；

情况更复杂

一个名为权益证明联盟（POSA）的加密倡导组织——该组织将Solana和Coinbase托管权计算在其成员中——于9月发布了一份报告，详细说明了《基础设施法案》中对税法（第6050I节）的一项“被忽视”的修正案，该修正案将错误报告接收数字资产定为重罪。

现在，美国人已经向美国国税局报告他们的加密收益，就像任何投资一样。但是POSA的报告认为，这项法案意味着他们必须报告价值超过10000美元的任何数字资产的收入，包括支付演员的身份和社会安全号码。在15天内不这样做是重罪。

此外，对第6050I条的修正甚至可能被视为违宪。现行税法规定，任何收到1万美元现金的人都必须向美国国税局申报。硬币中心研究主任彼得·范·瓦尔肯伯格（Peter Van Valkenburgh）表示，对于法定货币，这一义务是符合宪法的，因为银行充当第三方，但在点对点加密交易的世界中，根据第四修正案，当局需要认股权证；

虽然财政部已澄清，它不会将“经纪人”的新立法定义解释为包括非保管性加密行为者，但在加密投资者对该法案感到满意之前，政府显然还有许多事情需要澄清。然而，如果总统批准，这将是美国国税局的既成事实。