参议员回应美国稳定币报告，为即将到来的辩论做好准备

三名美国参议员发表声明，回应拜登政府周一关于稳定币s的政府报告。

参议员谢罗德·布朗（Sherrod Brown）、帕特·图米（Pat Toomey）和辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）都对这份报告作出了反应，他们的声明强烈指出了即将到来的关于马厩区辩论的界限。这三人都是参议院银行委员会成员，布朗和图米分别担任主席和首席成员。

报告中特别包括了新立法的建议。由于这份报告一直是国会长期关注的话题，代表两党的参议员的这些回应可能会为今天的建议可能产生的任何立法的辩论定下基调。这些建议中最值得注意的是，需要将稳定币的发行限制在被保险的存款机构——实际上是有FDIC保险的银行——的公司。

财政部长珍妮特·耶伦的政治盟友、总统乔·拜登的长期同事布朗说：

“我们必须努力确保任何新的金融技术都受到保护投资者、消费者和市场的所有法律法规的约束，并确保它们与传统金融机构在公平竞争的环境中竞争。”

布朗声明框架的关键是将稳定币s等新技术纳入现有法规。虽然今天的建议包括要求制定新的立法，但现有权力的范围是许多辩论的主题。

考虑到当前国会在长期的党派冲突中的政治现实——导致主要方案之外的成功立法大幅放缓——金融监管机构和市场参与者都不希望在新法律出台之前屏住呼吸。

对于任何关于限制现有加密监管机构的建议，美国政府一直持谨慎态度。特别是，他们坚持认为，证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）等监管机构应该更多地参与稳定交易。因此，SEC主席加里·根斯勒（Gary Gensler）在自己的声明中承诺这样做也就不足为奇了：

“在国会和公众对该报告进行评估的同时，我们在美国证券交易委员会和我们的兄弟机构商品期货交易委员会（Commodity Futures Trading Commission）将在适用的情况下，对这些产品和安排实施联邦证券法和商品交易法的全面保护。”

相比之下，参议员图米的声明说：

“正如拜登政府在其报告中承认的那样，国会有责任澄清联邦机构是否以及在多大程度上对稳定币s拥有管辖权。在国会致力于深思熟虑的立法时，我希望政府将**为扩大其监管权限而延伸现有法律的冲动奥利蒂。”

与图米一样，卢米斯参议员强调，总统工作组需要立法将其核心要求转化为法规：“不过，正如报告明确指出的那样，国会将而且应该拥有最终发言权。”

除了重申这些决定属于立法者而不是监管者手中之外，Lummis还表示，今天提出的政策将锁定市场中的新参与者；

“然而，提议只有被保险的存款机构才可以发行稳定币是错误的。到目前为止，甚至不清楚FDIC是否可以为稳定币提供保险，”Lummis继续说。“我担心这一建议只会让大银行受益，并会限制创新。我们都应该同意，初创企业应该与华尔街机构有同样的成功机会。”

争论的核心是什么是法律，什么不是法律。

在金融监管机构中，Gensler在现有的证券定义范围内对加密项目的分类方面尤其直言不讳。然而，这并没有转化为美国证券交易委员会（SEC）的执法行动明显上升；

同样地，**货币监理专员Michael Hsu今天发表了一份声明，将19世纪导致货币监理办公室成立的“野猫银行”与今天的稳定币市场进行了比较。许先生过去的言论就是围绕着这种情绪；

拜登提名的CFTC运营人罗斯汀·贝纳姆（Rostin Behnam）也同样要求对加密技术拥有更大的法定权限，同时将该权限界定为《商品交易法》的现有条款；