人民日报：创造数字经济新优势

从今天开始，《人民日报》推出了一系列“加快数字发展，建设数字中国”的观察版。该杂志发表了3篇文章，重点是“创造数字经济的新优势”。

1.创造数字经济新优势（人民观察）：在“十四五”及未来，我们要全面、准确、全面地落实新的发展理念，抓住数字经济发展机遇，提升数字经济发展的核心能力，提高数字经济发展质量，进一步打造中国数字经济新优势。

2.中国数字经济发展前景广阔：以数字技术为代表的新一代信息技术与能源技术交叉融合，数字经济在绿色低碳发展领域具有广阔的应用前景。数字经济的发展为中国在工业化进程中实现绿色低碳发展提供了关键路径。

3.顺应科技革命和产业改革的大趋势，加快推进数字产业化和产业数字化。

以下是创造数字经济新优势的全部内容。

创造数字经济的新优势（人民观察）

人民日报（2021年10月15日，09版）

***总书记指出：“我们必须把重点放在主导产业，加快发展新兴产业，改造和提升传统产业，发展现代服务业，抓住数字经济发展的机遇。”随着以云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能为代表的数字新技术的快速发展，以及成熟度和业务转的加快，数字经济已经成为创新最活跃的产业领域，增长速度最快，对经济发展影响最广泛。中国数字经济产业规模、科技水平、平台影响力、独角兽企业数量均居世界首位，经济增长引擎作用不断增强。“十四五”及未来，我们要全面、准确、全面落实新的发展理念，抓住数字经济发展机遇，提升数字经济发展核心竞争力，提高数字经济发展质量，进一步创造中国数字经济的新优势。

全球数字经济发展现状与趋势

20世纪90年代初，随着ICP/IP协议和万维网协议的完成，互联网开始了快速的商业化步伐，各种新的商业模式和互联网服务被开发并引入市场，涌现出一大批互联网企业。针对这一现象，一些学者提出了“数字经济”的概念。2008年国际金融危机爆发后，随着3G移动通信网络的普及和移动智能终端的出现，数字经济的发展进入了移动阶段，共享经济、平台经济等新的业务形式和新模式迅速成长。近年来，随着大数据、云计算、物联网、人工智能等技术的发展和商业应用，数字技术的赋能作用进一步增强，国民经济各行业渗透速度加快，推动经济向数字化、网络化、智能化方向转。数字经济的规模和范围已经大大扩大，涵盖了以数字技术为支撑的丰富的产品、服务、商业模式、格式和行业，以及重要的数据生产要素。在自身内部发展规律和国家政策的推动下，数字经济的发展呈现以下特点和趋势。

破坏性创新经常发生。传统产业的技术创新主要是增量创新，在领先技术出现后，增量创新将持续很长一段时间。当前，以数字技术为代表的新一轮科技革命和产业变革正在突飞猛进。数字经济领域新技术不断涌现，进入工程化、商业化阶段。一些更**的技术正在萌芽并准备就绪。新技术的成熟和应用催生了新产品、新模式和新业态，不仅冲击和取代了原有的产品、模式和业态，还带动了一批新兴企业在新领域快速成长，冲击现有产业，重构产业竞争格局。

工业赋权的作用得到了加强。数字技术是一种典的通用技术，可以广泛应用于国民经济的各个行业。随着数字基础设施的不断完善，物联网、人工智能等新一代数字技术的不断成熟，数字技术与国民经济各产业的深度融合加快，产业赋能作用进一步增强，企业要素组合、组织结构、生产方式、业务流程、商业模式、客户关系、产品形态等发生深刻变化，加快了质量变革进程，不同行业的效率变化和电力变化。

全球科技产业竞争加剧。近年来，世界主要国家不遗余力地加强在数字科技创新、技术标准和国际规则制定方面的布局，以期在全球数字经济竞争中抢占先机。一方面，数字经济增长迅速，发展潜力巨大，日益成为各国经济发展的重要动力和国民经济的重要支柱。另一方面，新一代信息技术将推动形成一个万物互联、数据资源成为重要价值来源的社会。关键数字技术、设备、平台和数据的控制直接关系到国家安全的各个方面，如个人隐私和信息安全、工业安全、政治安全、国防安全等。因此，数字经济已经成为全球竞争的焦点。

数字经济治理得到加强。数字技术在促进经济增长、丰富和便利人们生活的同时，也产生了侵犯个人隐私、平台垄断和不正当竞争、资本无序扩张、劳动者权益保护不足等问题。近年来，世界主要数字经济国家开始加强数字经济治理，推动数据安全立法，加强反垄断，加强科技伦理建设，鼓励科技向善，增强数字经济的包容性，努力使社会更加美好，充分分享数字经济发展成果。

中国数字经济的国际地位和优势

近年来，中国依托国内超大市场，加快基础设施建设，加强科技创新，促进创新创业，推动中国数字经济快速发展势头，在消费互联网等领域形成明显优势，成为推动世界数字经济发展的主力军。

完善的数字基础设施。中国拥有世界上**、覆盖范围最广的4G网络。4G基站数量占全球4G基站总数的一半以上。贫困村光纤和4G的比例超过98%。互联网接入成本持续下降。广大人民群众不仅可以使用它，还可以买得起互联网。大数据和云计算中心建设保持快速增长势头，工业互联网等新基础设施快速发展，对中小企业数字化发展的支撑功能不断增强。

数字经济的规模是巨大的。据中国信息通信研究院测算，到2020年，中国数字经济规模将接近5.4万亿美元，仅次于美国，居世界第二位。在数字经济核心产业方面，中国是计算机通信等电子设备制造业增加值规模**、信息通信技术产品出口规模**的国家。

数字平台企业实力雄厚。由于网络效应，各细分市场中处于领先地位的平台企业已成为数字经济的主要企业形态。美国拥有****的互联网平台公司。中国也出现了一批互联网技术企业，在用户规模和资本市场价值方面均居世界前列。

新的企业纷纷诞生。中国在数字经济领域的创新创业十分活跃，基于新技术、新产品、新模式、新业态的新企业不断诞生。在商业模式方面，中国独创、领先的商业模式已经出现在移动支付等领域。在市场认可的板块中，一些初创企业发展迅速，用户数量迅速增加，吸引了大量投资，资本市场价值不断提升。

数字技术发展迅速。我国数字经济创新能力快速提升，5g核心专利数量居世界第一，5g移动通信技术的商业化和大规模应用在****。依托消费互联网和海量数据的快速发展，中国互联网企业衍生和发展了大数据、云计算、人工智能等先进数字技术。人工智能领域的论文和专利数量位居世界前列。“神威太湖光”超级计算机已实现千万核并行第一原理计算仿真，图像识别、语音识别等人工智能技术处于世界前列。量子通信和量子计算等**技术取得了突破。Mozi实现了无中继千公里量子密钥分发。76光子量子计算原“第九章”和62位可编程超导量子计算原“祖冲之”已经成功发射。

同时也要看到,中国数字经济的发展还存在一些问题,如地区,产业,企业发展不平衡,创新能力,国际化水平,，平台企业领导力和产业链价值链控制有待进一步提升；关键数字技术的基础薄弱，精密传感器、集成电路、操作系统、工业软件、数据库和开源平台等核心技术在很大程度上依赖于国外。在新形势下，我们必须坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自主创新作为国家发展的战略支撑，努力提高我国科技自主创新能力，着力攻克关键核心技术的“瓶颈”问题，补充数字经济发展的薄弱环节，实现数字经济的更大发展。

提升核心竞争力打造中国数字经济发展新优势

面对全球数字经济发展的现状和趋势，面对中国数字经济发展的优势和劣势，我们必须抓住数字经济发展的机遇，深入落实“打造数字经济新优势”的决策部署《十四五规划》和《2035年远景目标纲要》。

在“十四五”规划和未来，为了创造数字经济的新优势，我们需要推动中国数字经济的发展，并实现以下扩展。一是从消费领域向生产领域拓展。中国是世界上**的制造业国家，产业门类齐全，产业链完整，发展水平多样。工业数字化的发展具有广阔的市场空间和丰富的应用场景。目前，中国数字经济的优势主要体现在消费领域。未来，我们需要在生产领域加大力度，发挥数字技术赋能的巨大威力，提升实体经济全要素生产率，在产业数字化领域形成一批***企业和数字支撑平台，推动中国产业向全球价值链高端攀升。二是从模式优势向技术优势拓展。中国数字经济在商业模式创新方面具有优势。未来，我们需要加大硬科技力度，补充核心数字技术的不足，确保中国数字经济和产业安全稳定发展，培育前沿技术新优势，提升新兴产业的话语权和领导力。三是从产品优势向标准优势拓展。中国数字经济的优势更多地体现在产品和服务上。今后要在技术标准和治理规则方面下功夫，加快制定和完善国内数字技术标准、数字贸易规则和数字治理规则，并向世界推广。四是从国内优势向国际优势拓展。目前，我国数字技术企业主要面向国内用户，国外用户数量相对较少。未来，我们需要在全球化上下功夫，加快中国数字科技企业技术和商业模式的“走出去”步伐，开发适应国际市场需求的数字产品和服务，建设具有国际影响力的数字平台企业。

要创造数字经济的新优势，我们需要关注以下几个方面。第一，进一步完善数字基础设施。推动光纤网络、IPv6、5g网络等互联基础设施升级和商业化，加快大数据、云计算等计算基础设施建设，加快物联网、工业互联网发展，鼓励互联网企业和行业领先企业开放商业数字基础设施，为中小企业提供低门槛、易部署的“轻量级应用”和“微服务”。第二，加强数字技术创新。加强对数字经济领域核心技术和前沿技术的研发支持，推动开源社区发展，鼓励企业加大基础研究和产业共性技术的研发投入；充分发挥国家新体系优势，实现关键核心技术自主控制；推进前沿技术布局，以大规模市场支持前沿技术产业转，为未来产业发展开辟新空间。第三，促进实体经济转。加快实体企业价值链、供应链各环节数字化转，加快企业“数字智能走云”，开放各部门、各环节数据互联，推动实体企业业务流程、业务模式、业态创新。第四，促进数字消费，提高质量。鼓励企业利用新一代信息技术开发智能网络产品，不断创新互联网服务，提高数字产品和服务的定制水平，满足消费升级需求，促进科技创新和产业升级。第五，扩大数字经济的开放。推动全球数字基础设施互联互通，深化数字经济规则对接，支持中国数字技术企业开拓国际市场，扩大国内市场对世界数字产品和服务的开放。第六，完善数字治理规则。推进数据所有权、开放流动、数字市场公平竞争、网络安全等方面的法律法规和管理体系建设，为数字经济发展创造良好环境。积极参与数字领域全球治理规则的制定，深化数字经济领域的全球分工与合作，促进数据、数字商品和服务的跨境流动