美国证券交易委员会（SEC）主席：确保加密货币处于监管范围内并满足政策目标

周二，美国证券交易委员会（SEC）主席加里·根斯勒（Gary Gensler）接受了《******》（Washington Post）专栏作家大卫·伊格纳修斯（David Ignatius）的采访，并谈到了加密货币、区块链技术以及他在该领域的监管方法。

在采访开始时，Gensler评论了最近的市场下跌，称加密货币是一种“高度投机的资产类别”。

“稳定币现在几乎就像赌场里的扑克筹码，”根斯勒说。“我们在荒野西部有许多赌场。扑克筹码就是赌场桌上这些稳定币。”

在讨论哪些代币属于SEC的管辖范围时，Gensler认为“这些代币中的大多数是证券。”同时，只有一些是商品，而另一些则同时具有这两种属性。

在这种情况下，SEC可能需要与其姊妹机构商品期货交易委员会（CFTC）密切协调。Gensler说，由于一些代币看起来更像商品，而其他代币混合了证券和商品的属性，这些机构可能需要合作。

在稳定币领域，这些机构可能需要与银行监管机构进一步合作，因为“稳定币可能具有投资合同的属性和银行产品的某些属性”。

詹斯勒表示，SEC和CFTC都将受益于“国会的帮助”，以监管和执行稳定币。然而，目前的法律在处理加密货币等现代金融工具方面似乎很宽泛。

在加入证券交易委员会之前，Gensler在麻省理工学院教授区块链课程。他认为数字资产具有潜力，但这并不能免除监管。

“我在麻省理工学院教授过相关课程，并研究了几年。如果我认为[加密]不有趣和创新，我真的不会花时间在它上面，但同时，我不认为[加密]技术将长期存在于社会和公共政策框架之外。在这种情况下，我们必须确保投资者和消费者的保护，”他说。

Gary Gensler表示，他希望将加密货币纳入公共政策框架，以确保加密货币在监管范围内并符合政策目标，从而使快速增长的行业不会“破坏系统的稳定性”。

他说：“我认为中本聪在大约12年前发表的白皮书中做出了一些创新。但我们现在拥有的是一种高度投机性的资产类别。存储在数字图书中的价值可能会急剧下降或急剧上升。”

稳定币储备最近受到质疑。大多数“现金储备”实际上并不是现金。今年早些时候，tETHer披露了USDT储备的细节，其中只有2.6%是现金。其余的是担保贷款、公司债券、加密资产和其他投资工具的组合。

然而，Gensler仍然怀疑这些资产的安全性和合法性，尽管他承认加密货币行业能够影响更广泛的金融领域。

他说：“我真的认为这项新技术非常有趣。无论中本是谁，它都带来了真正的变化。它正在推动全球央行重新考虑如何提供支付系统，并推动金融和金融技术的改革。”

在SEC主席发表上述言论之前，总部位于美国的主要加密货币交易所coinbase宣布将放弃其加密货币贷款计划。SEC曾威胁要对该交易所采取法律行动，称其认为该计划是一种安全措施。

Gensler在8月份表示，希望围绕代币发行、去中心化金融、稳定币、托管、交易所交易基金（ETF）和贷款平台引入与加密相关的政策变化。他长期以来一直敦促加密项目向SEC注册，并特别表示，它们应该与监管机构合作，以便长期生存。

詹斯勒补充说，SEC正在财政部长珍妮特·耶伦的指导下准备一份关于稳定币的报告。耶伦以反对加密货币而闻名，理由是加密货币鼓励犯罪。

采访快结束时，Gensler说他正在监督加密货币领域并建立投资者保护系统。