内蒙古发改委：利用科技手段进一步落实虚拟货币监管政策

内蒙古发改委的竞价行为是运用科技手段进一步落实虚拟货币监管政策的具体体现，也体现了内蒙古当局的坚定态度。

9月15日，内蒙古自治区发展和改革委员会公布了“清理虚拟货币‘挖矿’政策机制研究项目中标（交易）结果”。内蒙古蒙泽工程管理服务有限公司以29.5万元中标。

《区块链日报》记者了解到，该项目是内蒙古自治区清算虚拟货币“挖矿”政策机制的研究项目，旨在不断分析和发现内蒙古的秘密虚拟货币挖矿。

事实上，早在2019年，内蒙古相关部门就出台了清理整个虚拟货币开采的政策，并在2020年对30多家大数据和云计算公司进行了现场检查。调查发现，有21座矿场实际上是加密矿场，其中包括挖矿机械制造公司bitcontinental和益邦国际。

今年5月，内蒙古率先在中国启动了新一轮虚拟货币挖矿和整顿活动。5月25日，内蒙古发展和改革委员会发布了《内蒙古自治区发展和改革委员会关于坚决打击和惩处虚拟货币“开采”行为的八项措施（征求意见稿）》。

《八项办法》提出了禁止对工业园区、企业、网吧、公务员、个人等主体进行虚拟货币开采的要求。对违规者的处罚可谓“****”，包括吊销执照、列入失信黑名单、移送纪检监察机关、移送司法机关处理。

业内人士在接受《区块链日报》采访时表示，尽管全国各地正在进行整顿，但一些地区仍有虚拟货币“挖矿”企业以“大数据产业”为包装享受电力、土地、税收等优惠政策，逃避监管。对虚拟货币开采和交易的日常管理不能掉以轻心，要借助科技手段进行监测和监督，注重事前预防、事中控制和事后处置。

内蒙古发改委的竞价行为是运用科技手段进一步落实虚拟货币监管政策的具体体现，也体现了内蒙古当局的坚定态度。

用技术手段监控虚拟货币挖矿

9月8日，内蒙古发展和改革委员会官方网站发布了《关于“清算虚拟货币挖矿”政策机制研究项目竞争性谈判与采购的公告》。

根据公告，该研究项目的主要内容包括10项：

（1）虚拟货币的产生和发展过程；

（2） 国内外对虚拟货币“挖矿”的立场、态度和监管；

（3） 我区引进大数据、云计算企业的初衷和优惠政策；

（4） 我区虚拟货币“挖矿”项目基本情况（包括成本、收入、就业、电力、税收等）；

（5） 虚拟货币“挖矿”科目在我区的分布情况；

（6） 通过技术手段识别虚拟货币“挖矿”项目、大数据和云计算项目；

（7） 主流挖矿机器和服务器的功耗分析；

（8） 清理虚拟货币“挖矿”行为的相关依据；

（9） 对实现碳峰、碳中和和完成能耗双重控制目标任务的影响；

（10） 虚拟货币“挖矿”行为、建立长期监管机制、相关政策研究等。

公告显示，项目预算不足30万元，开标时间为9月15日上午9:30。

9月15日16时39分，内蒙古发展和改革委员会官方网站进一步披露了该项目的中标结果。内蒙古蒙泽工程管理服务有限公司中标，中标金额29.5万元。

根据天岩查展示的工商数据，内蒙古蒙泽工程管理服务有限公司成立于2017年6月23日，注册资本500万元。法定代表人居虎虎，主要从事工程设计与规划、招标**、工程项目集成等工程项目管理服务。2018年至2020年，公司在四川和内蒙古赢得了9个政府项目。

区块链日报的记者拨打了公司工商数据上留下的电话号码，结果显示是空的。

内蒙古对虚拟货币开采的打击一直走在全国前列。今年5月19日，内蒙古发展和改革委员会发布了关于虚拟货币“矿业”企业的报告公告。《区块链日报》记者当时致电内蒙古发改委。另一方表示，虚拟货币矿业企业的能源消耗非常高，对地方税收和经济贡献甚微。未来，内蒙古虚拟货币开采监管仍将面临高压。

随后，5月25日，内蒙古发展和改革委员会发布了八项“史上最严厉的措施”，严肃追究为工业园区、数据中心和自有电厂等虚拟货币“挖矿”企业提供场地和电力支持的人的责任，故意隐瞒不报、不及时清理关闭、未按照有关法律法规和党内规定得到有效批准和监督的。

对于虚拟货币“挖矿”实体，如果有大数据中心、云计算企业等实体参与虚拟货币“挖矿”，将予以解聘，参与挖矿的人员将被列入不诚实黑名单，涉及挖矿的公职人员将移交纪检监察机关处理。

通信企业、互联网企业等单位有“挖矿”虚拟货币行为的，由主管部门依法吊销电信增值业务许可证，并严肃追究责任；网吧等主体存在虚拟货币“挖矿”行为的，由主管部门依法停业整顿等处置。

比特兰和益邦国际在内蒙古进行了检查

作为一个主要的电力省，内蒙古一直是比特币挖矿企业和矿工的重点地区；特别是在冬季，当南方水电资源萎缩时，挖矿企业和矿工向内蒙古运送大量机器。

内蒙古当局一直对虚拟货币开采保持高压。然而，矿业企业和矿工与当局玩了一场“猫捉老鼠的游戏”。

早在2019年11月，内蒙古工业和信息化厅就发布了《内蒙古自治区工业和信息化厅发展改革委、公安厅、，地方金融监督管理局、大数据发展管理局《关于检查、清理和整顿虚拟货币“矿”企的通知》（内公新阮字[2019]384号）（以下简称《通知》）。

通知指出，内蒙古自治区联合检查组赴部分盟市对虚拟货币“矿”企清理整顿情况进行联合检查。检查的主要内容包括分析各盟市上报的材料，重点关注与实体经济无关、逃避监管、消耗大量能源、以“大数据产业”为包装的虚拟货币“矿业”企业，根据自治区掌握的有关资料，享受当地电价、土地、税收等优惠政策。

据《华夏时报》报道，2020年8月，内蒙古有关部门对30多家大数据和云计算公司进行了检查，发现其中21家公司实际上是虚拟货币矿场，因此发出了关闭通知。据报道，这包括比特兰的两家子公司和益邦国际的一家子公司。

比特兰德相关人员今天对区块链日报回应称，内蒙古是虚拟货币矿业的重镇。当时，比特兰确实在内蒙古开了一个矿，但需要进一步了解被调查的具体原因。

益邦国际告诉记者，他们以前在内蒙古的矿场主要基于生产测试，在内蒙古政策变得严格后，他们退出了。

whale平台智库专家、工信部重大工业互联网区块链项目评审专家陈晓华对《区块链日报》表示，尽管自5月以来，新一轮整改行动已在全国范围内展开，但虚拟货币“挖矿”企业仍在使用以“大数据产业”为包装，享受电力、土地、税收等优惠政策，规避监管。

陈晓华进一步指出，各地对虚拟货币开采和交易的日常管理不能掉以轻心，要借助内蒙古等科技手段开展日常监管，注重事前预防、事中控制和事后处置。