深度|对加密货币征税将美国万亿新基础设施计划的资本解决方案

美国万亿基础设施计划的资金来源分歧是美国国会达成协议的一个重要障碍。两党很快就提高加密货币交易税的计划达成一致，以筹集万亿元基础设施的一部分资金。

7月28日晚，在美国国会经过数周的谈判后，参议院公布了关于美国万亿基础设施计划的程序性投票结果，67票赞成，32票反对，其中包括17票共和党人和50票民主党人。该法案在主要由共和党控制的参议院通过后，将由主要由民主党控制的众议院审议。投票结果通过后，法案可以由拜登签署并最终通过。

虽然该法案的大部分细节已经达成一致，但有少数细节尚未完全确定。其中，《万亿基础设施法案》中的建设资金来源问题一直是法案讨论的焦点。共和党人一直反对白宫通过提高税率来覆盖基础设施投资的提议。

在这方面，美国参议院一致通过了一项关于基础设施的补充提案，提议通过对加密货币交易征税来筹集280亿美元的基础设施资金，包括证券公司在内的数字资产交易经纪人，包括交易平台（包括中心化和去中心化交易平台），必须通过修改后的信息报告系统向IRS提交纳税申报表，主要针对10000美元以上的交易。截至本次发行，比特币的报价为38806美元，以太坊的报价为2348美元。根据当前价格，比特币和4 以太坊之间约0.3笔交易需要提交纳税申报表进行纳税。

加密行业的许多人对此表示不满，如华盛顿行业组织区块链协会（Blockchain Association）负责人克里斯汀·史密斯（Kristin ith）、共和党参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）、加密税务公司Cointracker税务战略总监谢汉·钱德拉塞凯拉（Shehan chandrasekera）等。

俄亥俄州共和党参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）说：“加密货币市场是一个非常复杂的领域，容易出现问题。需要成立一个特别委员会来研究加密货币税问题，而不是紧急起草。”

加密税务公司cointracker的税务战略总监Shehan Chandrasekera甚至指出，实施新的申报要求相当困难，立法者很难将股票和证券领域的传统做法纳入加密货币领域。他强调：“在投资加密货币的过程中，大多数人都会把自己的资产放在硬钱包里，这与传统金融领域完全不同。”

然而，今年5月，美国也提到了一项关于加密货币税收的类似提案。在美国财政部提交的关于税收执行建议的报告中，有人提到，应为加密货币资产采取额外措施，以减少从新的信息报告系统转移收入的机会。超过10000美元的现金交易须遵守报告要求。

在此之前，美国曾多次提议对加密货币交易征税。2020年11月，美国国税局（IRS）发布的第1040号“美国个人所得税申报表”草案的指导说明也规定，如果纳税人免费收到任何加密货币，包括空投或硬分岔，他们必须在加密相关问题中勾选“是”选项。2014年，美国国税局发布了第一版加密货币纳税指南，该指南于2019年进行了适度修订。根据现行政策，持有人需要为加密货币的每笔交易缴纳资本利得税。

据本报记者统计，目前，加密货币交易在美国需要缴税。首先，通过挖矿获得的加密货币被视为普通收入，需要缴纳其他所得税；此外，还可以将加密货币转换为法定货币、将加密货币转换为其他加密货币、使用加密货币购买商品或服务、通过空投或奖励免费获得加密货币等行为。美国加密货币持有人必须记录其交易活动和收益/损失，填写表格8949并提交给IRS注册。