观察|萨尔瓦多比特币法仍然难以避免欺诈和洗钱的风险

萨尔瓦多迅速通过了宣布比特币为法定货币的法律，但该国公民对此并不满意。据decrypt称，一群左翼工会、学生协会和其他组织聚集在萨尔瓦多立法委员会，不满该国采用比特币作为本国货币。该组织使用横幅和标语要求废除所谓的比特币法。

早些时候，萨尔瓦多国会批准了总统关于比特币的提案，萨尔瓦多将成为世界上第一个使用比特币作为法定货币的国家。比特币将于9月7日起成为国家法定货币，其与美元的汇率将由市场决定。

此外，萨尔瓦多财政部长Alejandro Zelaya宣布，萨尔瓦多发行的比特币应用程序chivo将拥有B2B和B2C版本，一个面向企业，另一个面向个人。新应用的两个版本都将在9月7日前准备好下载，塞拉亚重申，奇沃应用生态系统将“完全免费”和“免佣金”。不过，萨尔瓦多总统纳伊布·布克勒在最近的一份声明中澄清，不会强迫公民使用政府发行的“奇沃”比特币钱包。

然而，根据弗朗西斯科Gavidia大学的民意调查专家DeCurTiVa所做的一项调查，近80%的萨尔瓦多人对纳伊布克尔总统使用比特币作为平行法律秩序货币的努力持怀疑态度。约54%的萨尔瓦多人认为比特币的采用“完全错误”，24%的人认为“只有一点点正确”。只有不到20%的人赞成这个计划。

在最近的不满活动中，活动人员Idalia Zuñiga说：“这是一部产生法律不安全感的法律，它可能被用来欺骗用户，也为洗钱和资产清洗提供便利。”另一位不满者表达了她对比特币价格波动的担忧。她说：“对于那些赚取**工资的人来说，在某一时刻你可能有300美元的比特币，而第二天这300美元就可能变成50美元。”

不满者的担忧并不新鲜。主要监管机构指出，涉及比特币和其他加密货币的欺诈和洗钱计划是全球认可数字资产的障碍。

联合国经济及社会理事会成员拉丁美洲和加勒比经济委员会（拉加经委会）对萨尔瓦多决定接受比特币作为法定货币表示关切。拉加经委会执行秘书艾丽西亚·巴尔塞纳警告说，萨尔瓦多的比特币倡议带来了许多系统性风险以及与洗钱有关的风险。巴尔塞纳强调，没有研究调查萨尔瓦多接受BTC作为法定货币的潜在风险或好处。她说，她相信萨尔瓦多可能面临金融行动特别工作组（FATF）的审查和风险。这位官员补充说，比特币不具备某种货币的一些基本功能，容易受到极端波动的影响，这可能给美元化的经济带来“多重系统性风险”。

早些时候，美国国务院长期官员、现任负责政治事务的副国务卿维多利亚·努兰（Victoria Nuland）会见了萨尔瓦多总统布克勒（Nayib Bukele），敦促萨尔瓦多政府尽**努力监管比特币，避免任何与加密货币有关的潜在非法活动。

约翰霍普金斯大学应用经济学教授Steve Hanke也表示，萨尔瓦多采用比特币作为法定货币可能会使国家面临制裁的风险。

摩根大通认为，萨尔瓦多在采用比特币作为法定货币方面面临的其他挑战包括：1.最近的调查显示，人们普遍对比特币作为交易媒介持怀疑和犹豫态度；2.比特币的高波动性给美元双币制带来巨大挑战；3.美国比特币需求持续失衡，政府平台美元兑换可能“侵蚀在岸美元流动性”，最终带来金融和国际收支风险。

kryptal集团首席执行官吴美琪（Maggie Wu）进一步表示，萨尔瓦多民众对比特币的认知度为零，而墨西哥和巴西民众对比特币的关注度更高。因此，墨西哥和巴西更可能采用比特币作为官方交换手段。

尽管比特币法已经获得批准，但它有90天的有效期，这意味着萨尔瓦多人将不得不在9月份接受比特币。但到目前为止，大多数人还没有准备好。另一项调查还显示，该国约77%的人口拒绝接受比特币法，该国大多数汇款人和商人更愿意处理美元而不是比特币。

不过，萨尔瓦多总统也表示，比特币将于9月7日成为法定货币；美元将继续流通。后续发展需要持续关注。