深度|从加拿大政策看数字资产产业如何合法化

数字货币正迅速成为加拿大金融业的主流。除了越来越多的采用，加拿大还成功地创造了稳定的监管环境。

2014年，加拿大议会成为世界上第一个通过数字货币国家法律的政府，确立了加拿大在全球数字资产领域的领先地位。

此后，加拿大监管机构对加密货币持非常积极的态度，采取谨慎乐观的态度，试图在保护投资者利益的同时促进创新。

01 数字资产创新的监管支持

与其他政策更为严格或态度更为自由放任的国际司法管辖区相比，加拿大对加密货币的支持环境反映在为尝试数字资产技术的初创企业提供的一些选择上。

例如，加拿大安全协会（CSA）的sandbox计划支持金融科技公司通过在实时测试环境中仔细检查商业模式来提供创新产品。

同样，加拿大**的证券监管机构安大略省证券委员会（OSC）也与金融服务公司建立了伙伴关系，以使监管与数字创新保持一致，并鼓励开发符合《证券法》规定的合规标准的产品、服务和应用程序。

创新者希望在他们特定的商业模式背景下直接与金融当局合作。为响应这一要求，加拿大监管机构不仅提供上述服务，而且在适用的法律框架下发布了广泛而全面的指导方针。

02 数字资产监管的差异

自从加密行业成立以来，监管需求已经两极分化。投资者和企业迫切需要合规过程，为此必须有一个监管框架。

另一方面，过度监管的经济可能会将加拿大与更广泛的数字资产行业隔离开来，迫使它们进行海外投资。

那么，我们如何在两者之间找到一个很好的平衡点呢？区块链的早期倡导者认为，区块链独特的非中介化使其不受监管的影响，而加密货币的诞生是为了解决金融市场受到严格公众监管的问题。

在这种假设下，许多发行人在2017年中期之前基本上忽视了旨在保护投资者和促进公平市场的证券法的注册要求。

然而，可靠的法律措施对于保护个人权利是必要的，而且在职能方面是负责任的管辖权的组成部分。特别是在金融部门，个人容易受到风险的影响。监管可以**限度地减少消费者的损失，对维护市场的完整性至关重要。

例如，众所周知，加拿大与加密行业相关的公司必须在fintrac注册为货币服务公司（M），这意味着它们必须遵守监管和报告要求。

由于立法要求，欺诈者更有可能被挤出市场，为能够提供更高水平投资者保护的合法参与者腾出空间。

这种数字资产行业的合法化是平台欢迎逐步监管的主要原因：在不扼杀尚处于起步阶段的行业的前提下，我们应该建设性地相互合作，提高安全性和透明度。

因此，政策制定者在创造必要条件，建立适合加密货币安全运行的框架方面发挥着重要作用。CSA司法管辖区，以及加拿大投资行业监管机构（IIROC），都表示有兴趣与数字资产公司密切合作，了解他们的意见，考虑创新的关键风险，并确保投资者保护不受损害。

对这种规模的监管不应操之过急。监管机构考虑了几个因素，以确保任何新的立法只会鼓励数字资产行业的繁荣。允许加拿大作为一个成功的加密货币场所运作，同时保护投资安全和防止欺诈，是拟议监管框架的一些关键要素。

监管的**点在于，既要严格保护投资和欺诈，又要允许私人和国际数字资产公司蓬勃发展。

03 2021年加拿大的监管趋势

在加密货币与传统投资的融合方面，加拿大在2021年批准了BTC和ETH平台基金，这使更多主流投资者有机会通过其投资账户获得数字资产敞口。其中包括免税注册退休储蓄计划（RRSP）和免税储蓄账户（TFSA）。

加拿大还通过允许数字资产平台基金（etf）的方式超越了美国。今年2月，purpose financial LP比特币ETF上市前两天累计资产超过4亿美元，上市后两个月内突破10亿美元大关。

随着投资组合的增长，人们担心可能会出现与税收有关的问题。不过，加拿大税务当局对税务问题相当清楚，并在这一过程中为投资者提供了充分的指导。目前，加拿大的税收法律法规，包括所得税法，也适用于加密货币。

加拿大税务局将加密货币定义为商品，并规定使用加密货币支付商品或服务应视为易货。由于加密货币被视为一种商品，它可以防止不利的误报税款。

然而，情况正在发生变化，因此监管机构必须保持领先地位，以避免加密货币爱好者将美国、欧洲或亚洲视为另类游乐场，耗尽加拿大的人才和投资。

04 加拿大矿业现状

由于气候、电力供应和照明法规的原因，加拿大一直以来对矿业更具吸引力。加密货币矿工使用的硬件产生大量热量，需要冷却以防止过热，而加拿大等相对凉爽的气候有助于降低冷却电脑的成本。

此外，魁北克省是北美电价**的地区之一。对于工业用户来说，电价约为每千瓦时0.05美元，能源消耗是加密货币矿工的主要成本，这也是他们被加拿大吸引的主要原因。

**，加拿大数字资产公司不仅可以提供交换服务，还可以拥有和运营加密挖矿设施。加拿大站在数字货币革命的前沿，允许矿工在宽松的框架内运营。

从长远来看，人们对可持续发展充满信心，而传统金融业依赖碳基能源，数字资产很容易朝着绿色能源的方向发展。Square关于比特币清洁能源倡议的报告进一步证实了这一点。

比特币清洁能源倡议是一种独特的能源模式，可以使太阳能和风能发电的安装和容量更具可持续性。加拿大是可再生能源领域的全球***，围绕加密货币的灵活监管框架可能意味着大量国际参与者涌入“真正的北方”。

05 加密货币监管的未来是什么？

由于数字资产空间是以互联网为基础的，金融技术平台可以建立在世界任何地方。金融业的全球化意味着加拿大不能简单地等待监管框架的出现，否则它将在创新竞争中落后。

监管机构有责任鼓励国内的数字资产投资和项目开发。通过引入更多加密资产平台，熟悉加拿大市场的数字资产交换是坚实的第一步，未来十年将对该行业引入更多监管。

数字资产公司将迁往受欢迎的地方，因此推动这些行动的国家将更好地从数字资产行业中受益。