深度|区块链如何跨越未来10年

“十四五”期间，随着全球数字化进程的深入，区块链行业的竞争将更加激烈。

区块链作为新兴的数字产业之一，在产业转中发挥着重要作用。近年来，区块链技术和产业在全球发展迅速，其应用已扩展到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易等领域，显示出广阔的应用前景。

近日，工信部、互联网信息技术办公室发布了《关于加快区块链技术应用和产业发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），进一步明确区块链产业未来10年的发展目标：到2025年，中国区块链产业综合实力达到世界先进水平，产业初具规模；到2030年，中国区块链产业综合实力将不断提升，产业规模将进一步扩大。

“指导意见的发布，表明我国区块链发展的顶层设计已基本完成，对行业整体发展具有重要的指导意义。”

中国信息通信研究院云计算与大数据研究所所长何宝红在接受人民日报记者采访时表示，在相关政策的大力支持下，技术不断优化，应用不断拓展，治理逐步完善，区块链将迎来新的发展机遇期。

多地出台“行动计划”–

关注场景、企业、产业集群、人才等

近年来，中国区块链发展不断加快，相关发展规划相继出台，支持区块链技术创新、应用场景拓展和产业融合发展。

据不完全统计，自2020年以来，北京、河北、江苏、浙江、湖南、广东、海南、贵州、广西、云南等10个省级行政区相继出台了区块链专项发展政策（见下表）。此外，宁波、福州、泉州、长沙、成都、青岛等城市也相继出台了相关政策文件。

各省、自治区、直辖市2020年以来区块链专项发展政策汇总表制表人：邓丽天（实习）

《指导意见》围绕区块链应用场景、企业培育、产业集聚区、人才队伍等提出了2025年的短期目标，包括：区块链应用渗透到经济社会多个领域，在产品追溯、数据流通等方面培育了一批知名产品，供应链管理等领域；培育3-5家具有国际竞争力的重点企业和一批创新龙头企业；建设3-5个区块链产业发展集聚区；形成专业人才队伍，支持行业发展。

从目前的政策文件来看，不少地方都提出了相应的目标或措施。例如，在培育企业方面，浙江计划培育15家以上国内区块链龙头企业；河北明确要有20家龙头企业和区块链相关领域的龙头企业；湖南将推动3万家企业上链。在产业集聚方面，贵州计划建设2-3个区块链产业基地；江苏计划建设三个省级区块链产业发展集群；北京市提出以海淀区、朝阳区、通州区等为重点，建设具有自身特色和优势的区块链产业创新发展基地。在人才方面，江苏计划建设10个区块链人才培养基地；广西提出到2025年培养引进1000多名中**人才

业内人士认为，当前区块链产业发展迎来“政策红利期”，未来产业发展和技术应用有望提速。

应用场景加速落地–

对经济社会发展的支撑作用初步显现

用手机扫描包装上的“区块链溯源”二维码，商家名称、产地、产品特征等“身份”信息一目了然。区块链技术在防伪溯源中的应用，是近年来主动创新技术应用场景的一个缩影。

随着区块链技术的不断成熟，区块链在防伪溯源、供应链管理、司法缴存、政府数据共享、民生服务等领域应运而生。地方政府已经认识到区块链的应用前景及其对经济社会发展的意义，更多的应用场景正在加速。

日前，雄安新区完成“链上”数字人民币工资首付。今年，新区春季绿化工程建设者以“数字人民币”的形式领取工资，这是我国首批“区块链+数字人民币”应用场景之一数字人民币为人们提供了更多的支付选择。商户采用数字人民币结算，资金可以实时到账，方便快捷，不收取服务费，”当地财政部门相关负责人表示

在政府服务方面，区块链技术已经在数字身份、电子卡、电子账单、工商注册等诸多应用场景中得到实施。2020年，区块链应用于北京市政府服务领域140个具体场景，平均降质40%，很多场景“最多运行一次”；在深圳，区块链电子牌照应用平台集成了身份证等24种常用电子牌照和100多种高频政务服务。记者了解到，在各地出台的“行动计划”中，“政务上链”已成为区块链技术的主要应用场景之一。

“近两年来，在政策和资金的帮助下，区块链产业实现了跨越式发展。各行各业百花齐放，区块链技术也逐渐走进了人们的日常生活，“如链友科技创始人兼CEO罗晓告诉记者，根据目前的经验，区块链技术的应用对于降低成本、提高效率意义重大”，基于区块链技术的软硬件集成智能检测产品，可应用于厨房、消防、危险废物产品等的检测，极大地帮助企业降低管理成本，也为监管部门服务。”

工业和信息化部相关负责人表示，目前，中国的链锁链技术应用和产业发展有良好的基础，并涌现出了一些具有代表性的链链应用。区块链在中国经济社会发展中的支撑作用初步显现。

抓住机遇和挑战–

推动中国区块链产业获得新优势

当前，新一轮科技革命和产业变革进一步深化，世界主要国家正在加快区块链技术的发展。中国具有强大的内需市场和丰富的应用场景，在连锁链领域有着良好的基础，尤其是联盟链的快速发展。但也面临着产业应用有待深化、产业基础需要巩固、生态培育有待加强等挑战。

同时，核心技术突破紧迫、集成应用不成熟、产业生态不完善、人才储备明显不足等问题和不足也制约着区块链产业的发展。

“目前区块链产业的发展还处于起步阶段。区块链技术本身仍然面临着安全性、可信性、可扩展性等问题。区块链受到底层技术、场景、商业化等因素的限制，因此没有大规模实施。”何宝红指出，促进产业健康有序发展，要加强区块链技术的引导和标准化，通过完善区块链标准体系建设，促进和推广区块链技术的应用。

《中国区块链应用与发展研究报告（2020）》指出，中国区块链专业人才的短缺极大地限制了区块链技术标准化进程和产业的快速发展。目前，国内高校正积极推出区块链专业课程，以弥补人才短缺。据不完全统计的人民网络链研究所，包括清华大学、复旦大学、浙江大学、同济大学和西安电子科技大学在内的30多所大学相继推出BoStand课程。

指导明确了应用牵引、创新驱动、生态培育、多党协调、安全有序等基本原则，协调行业、高校、科研和各方的努力，着力解决制约产业发展的关键问题；努力推动中国在区块链领域获得新的产业优势。

深化行业应用，推进区块链集成应用，支持行业数字化转和高质量发展，加快应用创新，支持公共服务透明、平等、**；夯实产业基础，注重标准体系、技术平台、优质品牌、网络安全、知识产权等方面提升产业基础能力；布局产业链，培育一批知名区块链产品、企业和园区，构建开源生态系统；培养产业人才，支持高校开设区块链专业课程，通过人才培养基地建设加强区块链职业技术教育等

“指导意见是区块链产业未来规划的具体实施路径，符合当前数字经济的实际愿景。”罗晓表示，目前，地方政府竞相获取产业龙头企业，甚至有些地方通过招商引资等方式给予巨大优惠，吸引世界各地**企业。文件明确了园区对于产业区块链发展的意义，也明确了未来产业发展集群的数量。

“未来10年，区块链产业将处于**发展时期，也将面临更加激烈的竞争和挑战”《指导意见》为区块链产业的发展指明了方向，并将推动后续细则的出台和实施，为构建先进的连锁产业体系奠定基础。广州智链未来科技有限公司总经理肖英浩认为，随着《指导意见》的出台，未来3至5年将有越来越多的机构进入该行业，市场竞争将逐步加剧。对于区块链企业来说，一方面要做好技术研究和技术储备，另一方面要紧跟市场需求，结合行业需求，迅速找到成熟可**的商业模式，从而在激烈的产业竞争环境中求得生存和发展。

工业和信息化部相关负责人表示，引入指导将有助于进一步巩固中国链链发展的基础，加快技术应用规模，建设***连锁产业生态系统，实现跨越式发展。