“政策红利”释放产业区块链突围

核金融应用程序的深层核心报告；6月18日，一份文件显示，四川省发改委、能源局下发了《关于清理关闭虚拟货币“挖矿”项目的通知》，水电大省四川正式要求停止比特币挖矿。

这表明，各地贯彻落实国务院金融稳定发展委员会第51次会议关于“严厉打击比特币挖矿和交易行为”的要求不断深入。

因此，在监管的“重拳”下，区块链创业者迷失了方向。6月7日，工业和信息化部、互联网信息技术办公室联合发布《关于加快区块链技术应用和产业发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），从国家层面为该产业的发展指明了方向。

关于加快区块链技术应用和产业发展的指导意见

中国通信工业协会区块链专委会主任委员于建宁在接受媒体采访时表示，《指导意见》鼓励地方政府结合资源禀赋，突出区域特色和优势，按照“监管沙箱”的理念，建设区块链发展试验区，打造区块链“名园”。

“也就是说，《指导意见》的出台，意味着区块链产业发展的顶层设计已经基本完成”，俞佳宁表示，这意味着区块链产业未来10年的发展目标已经明确，对区块链产业的整体发展具有重要的指导意义。

区块链成为创新的重要突破口

区块链作为新一代信息技术的重要组成部分，得到国家的大力支持。早在2016年，区块链技术就被国务院发布的《国家信息化“十三五”规划》列为战略前沿技术。

2019年10月24日，**中央政治局第十八次集体学习强调，“要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入，努力攻克一批关键核心技术，加快区块链技术和产业的创新与发展”。

在2020年4月20日国家发改委新闻发布会上，政府**正式确定了“新基础设施”的范围，区块链也正式纳入了新基础设施的范围。

也就是说，自2019年**中央政治局会议召开、2020年新基础设施建成以来，区块链技术的作用和重要性得到了认可，区块链产业的发展迎来了新的机遇。此外，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划》和《2035年远景目标纲要》也将区块链作为新兴的数字产业之一。

2020年，全国将出台198项区块链相关政策，同比增长153.84%。中国将发行区块链项目194个，同比增长102.8%。近几个月来，中国在许多政策中都提到了区块链，包括《加快培育新消费实施方案》、《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》、《商品市场优化升级专项行动计划（2021-2025）》，涉及国务院办公厅、国家发改委、商务部等高层部门。

研究院认为，工信部、互联网信息技术办公室发布的《指导意见》将为我国产业区块链的加速发展带来契机。从长远来看，在政府、行业组织和企业人员的合作下，产业区块链的发展是必然趋势。

据6月13日消息，工业和信息化部信息技术开发司相关负责人表示，目前，中国的链锁链技术应用和行业有良好的发展基础，并且在防伪溯源、供应链管理、司法证书保管、政府数据共享、民生服务等领域出现了一批具有代表性的区块链应用。

他认为，区块链在中国经济社会发展中的支撑作用已经初步显现。但与此同时，中国区块链也面临着核心技术亟待突破、整合应用不成熟、产业生态不完善、人才明显短缺等问题。

产业区块链迎来爆发

去年，清华大学、北京大学、中国交通学会编制的2020大产业链发展报告显示，截至目前，中国的BBT链专利申请数量为4435个，占世界总量的一半左右。

近日，在中国工业区块链峰会上，中国物流与采购联合会区块链应用分会等行业权威机构联合发布了《2020年中国工业区块链企业50强名单及分析报告》。

《报告》是在对2020年企业相关数据进行统计分析和验证的基础上，根据报告，蚂蚁集团、平安集团、国家电网在规模和产业影响力、创新和可持续发展、技术服务能力、产业应用能力等方面居前三位。在上述四项指标的单项评价中，蚂蚁集团也****。

此外，专利数量在一定程度上可以作为衡量企业技术实力的有力指标。报告显示，前50强企业的区块链专利总数已超过9000项，其中科技企业的区块链专利数量最多，约2300项；工业企业的区块链专利数量最多，约410项。

6月15日，《证券日报》撰文称，数字资产研究院等机构联合发布的《中国区块链标准蓝皮书（2020）》指出，2020年是中国区块链标准化快速发展的一年，实现了零行业标准的突破，在国际标准制定方面取得多项“第一”，许多标准项目已成功获得国际组织的批准。截至2020年12月，中国已经发布了3项区块链/分布式账本技术行业标准、5项省级和地方标准以及34项集团标准。

此外，据01智库统计数据显示，截至2020年底，全球区块链专利申请量已达5.14万件，其中中国已申请区块链专利3万多件，居世界第一。

具体来看，到2020年，国内共有1257家企业将申请约8200项专利，涉及金融、支付、数字资产等26个领域。其中，医疗、电能、农业、政务等12个行业更加重视专利申请。有业内人士认为，这反映了我国区块链技术由虚向实的发展趋势，关注和发展的重点正逐步回归实体经济的相关领域。

“目前，区块链产业发展已进入‘产业区块链2.0’阶段。”于建宁认为，目前，产业区块链的实施正在稳步推进，其赋能产业的价值已经得到充分验证。同时，“区块链+”已成为创新创业的主战场，并将引领全球新一轮创新浪潮。

“政策红利”助推企业成长

“指导意见的出台预示着产业政策红利将更快释放”，业内人士分析，这将为中国区块链企业的发展带来新的机遇。

近日，中国物流与采购联合会区块链应用分会发布了《中国工业区块链发展现状及趋势报告》。据介绍，2020年将出台222项产业区块链政策，新增专利申请12059件，新建区块链企业776家。

《指导意见》的总体定位主要基于三个方面：一是注重与国家总体发展战略的协调；二是准确把握区块链发展的机遇和挑战；三是突出推动经济社会高质量发展。

在深化区块链应用方面，一方面，区块链技术尚不成熟，仍处于快速发展和演进中；另一方面，区块链的特点决定了它适合于特定场景，需要与应用场景进一步深度融合。

为此，《指导意见》提出，要培育一批知名区块链产品、企业和园区，构建开源生态，坚持短板与长板并重的原则，加快构建完整的区块链产业链。具体措施包括：构建产业级联盟链，打造一批技术先进、带动效应强的区块链“名品”；培育一批具有国际竞争力的区块链“名企”，培育孵化区块链初创企业，鼓励独角兽企业建设；结合“监管沙箱”理念，建设区块链发展试验区，支持基础条件好的园区建设区块链产业“名园”。

其发展目标是到2025年，区块链产业综合实力达到世界先进水平，产业初具规模。区块链的应用已经渗透到经济社会的多个领域，在产品溯源、数据流通、供应链管理等领域培育了一批知名产品，形成了现场示范应用。培育3-5家具有国际竞争力的重点企业和一批创新龙头企业，建设3-5个区块链产业发展集群。区块链标准体系初步建立。形成了一支支撑产业发展的专业队伍，区块链的产业生态基本得到改善。区块链有效支撑了制造强国、网络强国和数字中国战略，对推动国家治理体系和治理能力现代化具有重要作用。

到2030年，区块链产业综合实力将不断提升，产业规模将进一步扩大。区块链与互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术深度融合，广泛应用于各个领域。培育了一批具有国际领先水平的企业和产业集群，产业生态系统趋于完善。区块链已成为制造强国和网络强国建设、数字经济发展、国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。

艾森斯