矿业受到矿难的重创

2021年6月18日，一份《四川省发改委、四川省能源局关于清理关闭虚拟货币“采”项目的通知》（以下简称《通知》）在网上流传。通知要求各市（州）在6月20日前完成对全省26个涉嫌重点虚拟货币挖矿项目的排查、清理和关停工作，同时要求发电企业立即停止对虚拟货币挖矿项目供电，并于6月25日前上报自查整改情况。

此外，市（州）政府还被要求进行网络调查，并立即关闭发现的挖矿项目。据媒体报道，6月20日零时，四川所有比特币等虚拟货币挖矿机将集体断电。6月21日，“四川比特币矿集体停电”的新闻条目立即热搜，读者近亿。

继内蒙古、新疆、青海之后，水电大省四川也开始打击虚拟货币挖矿。

虚拟货币挖矿务虚起源于内蒙古自治区。2019年8月30日和2019年11月11日，内蒙古出台了内蒙古自治区工业和信息化厅、内蒙古自治区发展改革委、内蒙古自治区公安厅的政策，内蒙古自治区地方财政监督管理局，而内蒙古大数据发展管理局等五部门联合下发了《关于清理整顿虚拟货币“挖矿”企业的通知》和内蒙古工业和信息化厅下发的《关于联合清理整顿虚拟货币“挖矿”企业的通知》自治区。

国务院金融稳定发展委员会第51次会议后，内蒙古再次加大对打击比特币挖矿和交易行为的部署，并组织起草了《内蒙古自治区发改委关于坚决打击和惩治虚拟货币“挖矿”行为的八项措施（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），进一步清理虚拟货币“挖矿”行为。

6月9日，新疆昌吉**自治州发改委下发《关于对从事虚拟货币“挖矿”企业立即停产整顿的通知》，要求新疆准东国家经济技术开发区管委会立即责令所有从事虚拟货币“挖矿”的企业在当日14时前停产整顿。当日，青海省工业和信息化厅还下发了《关于全面关闭虚拟货币“挖矿”项目严厉打击挖矿行为的通知》。现在，四川也开始了扫雷整顿活动，这表明中国很可能实现全面禁采。

所谓挖矿，简而言之，是指利用计算机硬件计算比特币的位置，获得比特币的过程。每隔一个时间点，比特币系统就会在系统节点上生成一个随机码。Internet上的所有计算机都可以查找此代码。任何人找到这个代码都会产生一个块，然后得到一个比特币。

Nakamoto将通过消耗CPU的功率和时间来产生比特币与金矿为经济注入黄金而消耗的资源进行了比较。比特币挖矿和节点软件主要通过点对点网络、数字签名和交互式证明系统发起零知识证明和验证交易。每个网络节点向网络执行广播事务。这些广播交易经矿工（网络上的计算机）核实后，矿工可以用自己的工作证明结果表示确认。确认后的事务将被打包成数据块，这些数据块将形成一个连续的数据块链。每个比特币节点将收集所有未确认的交易，并将它们收集到一个数据块中。miner节点将添加一个随机调整数并计算上一个数据块的sha256散列值。挖矿节点反复尝试，直到找到随机调整数，使哈希值低于特定目标。计算这种随机代码需要大量的GPU操作，因此矿工们购买大量的显卡以更快地获得比特币利润。在挖矿过程中，矿工获得两种奖励：创建新区块的新货币奖励和区块中包含的交易的交易费。

从上述挖矿运行机制来看，挖矿将产生巨大的能源消耗。如今，随着我国实施绿色发展和可持续发展，矿业用电量高达40-445mwh。比特币挖矿的年用电量与荷兰相当，中国的资源消耗更为严重。

据统计，我国60%的矿业活动都是在进行，但不可再生能源占能源消费总量的60%。在我国不少地方出现紧急用电甚至广东部分地区出现限电的情况下，这样的高耗能活动必然受到限制。

在这样的高压政策下，未来能够撤退的矿工将遭受重大损失。此外，随着比特币价格的飙升，我国也产生了一批生产“矿机”设备的厂家，占据了很大的市场份额。现在看来，后续投产的厂商也将面临无市场的困境。

虽然我国上一案[（2018）z01民中10053号]认为，矿场机械购销行为合法有效。认为比特币矿场机械买卖合同是通过互联网以数据电文形式订立的，其意思表示是真实的。因此，比特币挖矿机械买卖合同是依法成立的，但这毕竟是2018年的情况。现行政策出台后，此类交易可能因违法违规而被行政法规强制性规定无效。在现行政策的指导下，建议有意涉足挖矿的企业和个人，不要乘机逃避行政处罚，这样不仅达不到挖矿目的，也无法保证原有挖矿机械的投资。