火星前线|今天发布的Digital Dollar白皮书，双层操作，没有预设的技术路线（下载白皮书）

火星财经APP（微信：hxcj24h）一线新闻，美国区块链媒体cointelgraph今天报道，数字美元白皮书于当地时间5月28日在美国发布，详细介绍了美元中央银行数字货币的潜在应用（例如美国在墨西哥和墨西哥之间的巨额汇款渠道），以及新智囊团的后续行动，以启动相关工作来促进数字美元的发展。白皮书长30页。

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据报道，由美国商品期货交易委员会（CFTC）前主席克里斯托弗·吉安卡洛（Christopher Giancarlo）发起的数字美元项目是该白皮书的主要起草人。

今年早些时候，吉安卡洛（Giancarlo）与查尔斯·吉安卡洛（Charles Giancarlo）和丹尼尔·高芬（Daniel Gorfine）以及埃森哲（Accenture）共同创立了非营利银行组织数字美元基金会（Digital Dollar Foundation），并开始讨论“开发美国版的中央银行数字货币（CBDC）”

CFTC前主席克里斯托弗·吉安卡洛（Christopher Giancarlo）

根据国外媒体ledgerinsights.com的披露，数字美元白皮书在开始时就介绍了动机：

“鉴于美元成为世界主要储备货币的地位，以及其他政府和利益相关者组织对CBDC的探索，Digital Dollar Project认为在一系列使用案例中测试美元数字货币至关重要。 。 ”

白皮书提出了“ **模”概念，该概念表明数字美元将采用双层结构，包括通过商业银行分配数字现金，就像今天的实物现金一样。美联储仍将对货币政策拥有相同的控制权，而数字美元将成为现金和央行储备以外的第三种货币。

此外，白皮书中提议的数字美元将基于帐户模进行标记化。在技术采用方面，没有预设路线，但该项目 更喜欢分布式分类帐技术（DLT）。

该项目明确表示，它没有试图颠覆美国当前的货币体系，因为它想在现有监管范围内开展工作。白皮书反复提到维持从美联储流向金融机构，再到公众的货币模：

“数字美元将通过现有的两层体系结构（商业银行和受监管的中介机构）进行分配。”

白皮书还要求所有数字货币都必须在现有的“了解您的客户（KYC）”或“反洗钱（AML）”要求下运行。同时，白皮书和项目的创建者都将隐私作为头等大事。

该项目的主要参与者之一，埃森哲（Daid Accenture）戴维·特雷特（Daid Treat）说：“我们期待，支持并欢迎各种形式的公私合作，以推动这一创新浪潮。尽管中央银行对CBDC隐性支持，但使用案例服务和基础设施将为许多人提供参与的机会。 ”

应该指出的是，刚刚发布的数字白皮书基本上继承了吉安卡洛以前的假设，也符合国际上讨论的央行数字货币的特征。

在2019年下半年，吉安卡洛（Giancarlo）介绍了他对数字美元项目的愿景：“由政府批准，由独立的非政府组织，但由银行和其他受信任的支付组织，管理层创建和维护的区块链协议。现金进入系统将在区块链上转换为数字美元，现金将存入美联储维护的特殊托管账户。”

到今年年初，以上假设已扩展为：

数字美元由美联储发行的美元提供支持，并且可以与现金完全互换，并具有可编程性和可控的匿名性。它们采用双层机制，可用于零售，批发和国际支付。并强调数字美元并没有预先设定技术路线，可以根据需要采用区块链，DLT和其他新技术。

如今，美国社会对数字美元的讨论日益增多，特别是在中央银行的数字货币DCEP加速发展之后。火星财经此前报道称，包括中国银行，中国农业银行，中国建设银行和中国工商银行在内的四家国有中央银行已经完成了DCEP内部测试。

在美国境内，美国民主党在3月提交了两份草案，分别是《工人和家庭责任法》和《美国消费者，州，企业和弱势人群的金融保护和援助法》。草案提出了通过电子方式将COVID-19刺激资金分配给非银行帐户的想法，并建议美联储使用数字美元和数字钱包将资金转移给“合格个人”，未成年人为1,000美元，成人为2,000美元。 。因此，数字美元的概念已成为头条新闻。

但是，数字美元基金会认为：民主党的数字美元计划本质上是电子现金，而他们的数字美元项目是真正的中央银行数字货币。

吉安卡洛（Giancarlo）甚至评论了民主版的数字美元计划，“主要的挑战是公众如何接受这种货币，他们的识字水平，反洗钱/反洗钱金融体系是否会改变以及如何改变它。这些只是数字美元。在框架的实施过程中将面临一些问题。”