最高法：明确区块链保证金有效范围，提高证据真实性审查标准

区块链相关证书的有效范围已经明确。6月17日，**人民法院介绍了我国互联网司法的发展情况，发布了《人民法院网络诉讼规则》和《人民法院司法改革选案（十一）》。

**法院副院长李少平表示，截至目前，全国已有3500多家法院接入“中国移动微法院”网上诉讼平台，累计访问量超过12.65亿次，为公众提供多元化、全链条、一站式的网上诉讼服务。

数据显示，2020年1月1日至2021年5月31日，网上立案1219.7万件，占立案总数的28.3%；网上调解总量651.3万件，诉前调解成功614.29万件；网上开庭128.8万次，平均时间42.34分钟；电子投递3383.3万次，占总数的37.97%。

澎湃新闻指出，上述《规则》全文共39条，涵盖了网络诉讼的法律效力、基本原则、适用条件、适用范围，以及网络诉讼规则从立案到执行的主要诉讼环节。

例如，规则规定了电子材料的有效性和审计规则。李少平指出，电子材料的提交和申请是网络诉讼的基础和前提，但传统的诉讼规则要求提供原始文件和证据材料，不适应网络诉讼的特点。

在保证安全性和可靠性的前提下，规定了电子材料的有效性规则和审核规则，这些规则被视为“原创”。一方面丰富和拓展了当事人提交诉讼材料的渠道和途径；另一方面，严格规范电子材料与原件的一致性，保证电子材料的真实性，有效防范虚假诉讼和非法使用电子材料的恶意诉讼风险，确保网上诉讼的安全和秩序。”李少平说。

值得注意的是，近年来，区块链技术的应用越来越广泛，与区块链相关的纠纷也越来越多，这迫切需要司法文书的指导。

规则对此作出了积极回应。李少平表示，人民法院在深入研究区块链技术特点和综合总结相关司法实践规则的基础上，确认了区块链存储数据链接后不篡改推定的有效性，明确了区块链存储的真实性审查标准和数据链接前的审查规则，系统解决了区块链存储的真实性鉴定问题，不仅充分肯定了区块链的技术优势，鼓励采用区块链技术解决“存单难”、“认证难”问题，同时有序规范区块链存单产业发展，防止过度夸大区块链存单有效性，严格审核标准，科学划定区块链存单的法律边界。

“网络诉讼的适用范围涵盖了绝大多数民事、行政、特别程序和执行案件。对于刑事案件，我们坚持审慎审慎推进网络诉讼，主要适用于刑事速裁等情节简单、程序简单的案件，李少平指出，网络诉讼的适用应当以当事人的积极选择或者同意为基础。人民法院有权决定案件的审理方式。它可以根据案件的难易程度、技术条件、实际审判需要等因素，综合确定合适的审判方式，从而平衡审判的质量、效率和效果。

此外，《规则》在尊重当事人选择权、充分保护当事人诉讼权利的同时，也高度强调诉讼的规范性、稳定性和权威性，从而避免部分当事人滥用权利影响诉讼进程，损害其他当事人的合法诉讼权益。

如《规则》第五条明确，当事人提出由网上审判转为网下审判的，不得故意拖延诉讼或者增加其他当事人的诉讼费用，否则人民法院不予受理。《规则》第六条明确，当事人同意网上诉讼的，但无正当理由不参加网上诉讼的，应当承担相应的法律后果。

同时，为保证网络诉讼活动的合法性、真实性和有效性，《规则》明确了身份认证规则，不仅要求诉讼前对诉讼主体的身份进行核实，但同时也要求在调解、证据交换、庭审等重要环节对诉讼主体身份进行再次核实，确保诉讼主体身份的真实性，有效防止虚假调解和虚假诉讼。

值得一提的是，《规则》还**确认了异步审判机制的法律效力，允许当事人在一定期限内以异步方式进行网上调解、证据交换、调查询问等诉讼活动，以提高诉讼的便利性。

李少平强调，《规则》总体上对不同步审理保持审慎态度，严格限制不同步审理的适用范围、条件和方式，并将其视为当事人确实难以同时到庭的特殊审理形式，这不是网上审判的常态。

“目前，网络诉讼模式仍在不断发展和完善中”，**人民法院司法改革办公室副主任刘铮表示，在强调程序规范性和实践可操作性的同时，规则也注重保留规则的灵活性，为今后的实践和探索留下制度空间。

比如，在网络诉讼的适用范围上，《规则》设置了一般条款，将“其他适合网络审判的案件”纳入其中，以利于今后网络诉讼适用范围的有序扩大；再比如，对于网络诉讼的适用环节，《规则》并未列出所有适用环节，而是主要指出了立案、调解、证据交换、审判、送达等环节。其他诉讼环节都被“等”字所覆盖，这些问题有待进一步探索和完善。