彭博社：数字美元或CBDC，这是两个故事

原题：数字美元与CBDC的巨大区别

作者：Joe Weisenthal |**电视主持人和经济学家

编制：陈邹

除了中国，中央银行数字货币（CBDC）的主要使用案例似乎停留在口头讨论中。加密货币很酷，人们自然对数字货币感兴趣，因此政府和央行官员也花了大量时间讨论他们对法定货币如何进入这一新领域的看法。

然而，如何设计数字美元以及它能实现什么的总体框架仍然非常模糊。

今天在华盛顿特区举行了一场名为“美元数字化”的大听证会。会议的主要内容是关于央行数字货币的技术基础设施、隐私和金融包容性的影响。

下面是威拉米特大学法学院的Rohan .格雷教授的介绍性演讲。罗汉是鼓励政府建立数字美元的长期倡导者，但他有一个具体的愿景。以下是他演讲的一些关键部分：

恐怕我得从一个温和的论点开始我的实质性演讲。特别是，我对本次听证会的题目中使用“CBDC”一词感到不满。在我看来，把“数字美元”的概念等同于CBDC的概念并加以简化是错误的。前者涵盖了广泛的设计、架构和安排，后者只涉及其中的一小部分，中央银行是其中唯一的发行人和管理人。说得清楚一点，我相信美联储应该而且将在未来任何一个数字美元体系中发挥核心作用。我也强烈支持我的合作小组成员梅南德教授及其同事提出的联邦账户提案。但在我看来，我们现阶段应该探索的数字法定货币的可能性已经超出了CBDC的范围。

关键是，大多数人所说的CBDC本质上是人们持有央行直接负债的资金的一种方式。它只代表了人们在一个与商业银行没有直接联系的机构中持有储蓄的一种方式。

不过，在罗汉看来，数字美元将具有一些类似于现金本身的属性，包括作为私人、匿名资产。

罗汉还认为，交易隐私权和匿名权是政治自由和民主的基石，在我们过渡到**性的数字社会时不应放弃。相反，政策制定者应该采取“无害”的原则，并承诺在设计和实施时保持“货币中立”。现在，任何口袋里有现金的人都可以把现金作为一种支付方式交给他人，而不需要任何中央当局的控制，也不需要对其有任何清晰的认识。在互联网上，这是不可能的。换言之，至少在比特币和其他加密货币发明之前，这是不可能的，因为它第一次通过互联网创造出具有纯粹隐私的东西，而且它还是一个**的匿名工具。当然，比特币不是官方货币或法定货币，所以如果你想在互联网上用美元交易，但匿名交易，基本上是不可能的。

随着越来越多的商业活动转移到互联网上，除非有解决方案，否则交易隐私和匿名性可能会完全消失。当然，一些政策制定者和学者对这种可能性感到兴奋。肯·罗格夫写了一本关于现金的危险（犯罪、洗钱等）的书，尽管他的评论主要针对大面额。

如果交易隐私被视为未来数字货币的重要设计考虑因素，人们应该设想创造一种政府加密的美元，用户把它放在数字钱包里，就像他们拿着比特币一样，可以在两个人之间传递，而不必以任何形式的中心化账本显示。

至于数字货币的另一个愿景，即其CBDC性质，人们有许多理由期待某种公共账户。例如，越来越多的人不愿意使用私人银行；还有一些明显的问题，比如现金奖励付款导致的物流问题（奖励支票不能按时或根本到达收款人手中）。也许公共账户可以解决这个问题。

对现有金融体系的不满是，美联储有能力在危机中支持企业债务和快速借贷，而普通家庭则要忍受漫长的等待国会援助。人们喜欢空投刺激补贴，央行可以在人们需要时将现金直接存入储蓄账户。然而，最终将归结于政治，而不是新技术。真正的问题是财政当局（国会）是否愿意将这一去中心化给一个独立的机构。

显然，在美国拥有某种官方数字政府货币（如果真的实现的话）还有很长的路要走，但必须明确目的。谈论以数字形式存在的私人、类似现金的匿名资产和公民可以在美联储或类似机构持有的账户是完全不同的。两者都有各自的用途，但它们是两种截然不同的工具。

图片来源：互联网

作者：陈邹