为什么没人管管马斯克？这是美国比特币投资者最近说得最多的一句话。
几周前，比特币“信徒”马斯克突然公然唱衰比特币，紧接着，比特币的价格下跌跨越40%，50多万人爆仓。更让投资者气忿的，是马斯克还在捧一踩一：
同样是数字资产，马斯克一边唱衰比特币，一边却在为狗狗币背书。不少美国投资者就以为，马斯克在操作市场，这样的行为，需要管一管。
▲5月21日，马斯克在推特上留言：我从未抛售狗狗币，未来也不会
与比特币相关的美国金融羁系机构大要分四类，这四类机构都有自己的分管偏向。
这次比特币风浪之后，美国财政部长耶伦、美联储主席鲍威尔、美国证券生意委员会主席盖斯勒等，并非没有反映。
在谈及数字资产时，他们都市提到两个词，忠告和羁系：忠告投资者认清风险，并示意要增强对数字资产的羁系。只不外，类似的反映在已往几年，说得多了。
说都说了，但从实效上看，风险依然不小，管了似乎却又没管住。比特币，为何就成了美国无法驾驭的“过山车”？
今年，比特币的关注度空前。
就在1月8日，比特币生意价格一度突破4万美元，创历史新高，它的市场总值也**突破万亿美元。要知道，2020年，全球GDP跨越1万亿美元的国家只有16个。
这还不是终点。到4月份，比特币的价格高点飙升至64829.14美元，一再突破纪录。
价格上涨拉动的，是投资者的热情。仅在一季度，美国**的虚拟货币交易所“比特币基地”的新增用户，就跨越了1300万。
▲2021年3月，“比特币基地”用户数到达5600万
玩家变多了，盘子变大了，根据原理来说，比特币价格的颠簸，应该趋于平缓。但事实，却恰恰相反——从历史**点到几近腰斩，比特币只用了40天。
许多损失惨重的投资者，选择将马斯克视为此次暴跌的罪魁罪魁。3个月前，正是他的亮相，将比特币推向“神坛”。
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1月，马斯克将推特简介改为“比特币”，当天，比特币大涨18%；
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2月，特斯拉宣布已花15亿美元购置比特币，新闻发出后的1个小时，比特币涨了13%；
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3月，特斯拉宣布接受比特币作为支付方式，当天，比特币价格随之走高。
但谁也没有想到，短短两个月后，这个比特币的“信徒”会调转*口，唱衰比特币。
5月13日，马斯克先是宣布暂停之前特斯拉接受比特币作为支付方式的决议。当天，有30万人爆仓。3天后，马斯克又示意，特斯拉要出售持有的所有比特币。这一新闻，又让比特币大跌10%。
一小我私人的两条推文，直接抹平了比特币自今年2月以来的所有涨幅。马斯克的行为，让尽快完善对比特币的羁系这一诉求，再次摆在了桌面上。但这个问题，自从比特币泛起之后，就一直在讨论。然而，这么多年，人们似乎一直在重蹈覆辙。
比特币的历史上，曾有过4轮“暴涨-暴跌”，暴涨的缘故原由各不相同，但暴跌的关键词之一，都有羁系。
2011年6月1日，美国新闻网站“高克”揭晓了一篇深度报道，里边详细讲述了如何在暗网上使用比特币购置非法药物的故事。报道发出后，短短一周内，比特币的价格就从10美元，上涨到32美元。
搜索和研究比特币的，不仅是灰色经济的相关职员，同时，它也引起了美国羁系层的注重。随后，美国财政部宣布，要对为比特币提供转账或经纪服务的实体举行羁系。
新闻一出，人人纷纷**抛售自己手里的比特币。那时的比特币市场规模很小，这样大的抛盘，直接引发了比特币币价的“Avalanche”——2011年下半年，比特币的价格从32美元，直接跌到了2美元。
单从数据来看，“腰斩”这种事对于比特币而言，已经司空见惯了。2013年4月，2013年12月，2016年底，比特币的跌幅划分是80%、87%和81%。
羁系的话没少说，然则比特币市场非但没有获得规范和约束，反而加倍肆无忌惮地扩张。中国社科院美国研究所经济研究室的杨水清告诉谭主：
今年，比特币市场加大了开放基金产物的推着力度。美国正在思量通过比特币基金，一旦刊行，更多通俗人将能持有比特币。
比特币面向的投资者越来越多，羁系，势在必行。但主要的是，一直在说羁系，市场的颠簸与杂乱却依然一次比一次猛烈。这个问题到底该谁认真？
5月20日，比特币暴跌当天，美国证券生意委员会主席加里·詹斯勒率先出来亮相，要增强对数字资发生意平台的羁系；随后，美联储主席鲍威尔抨击数字资产给美国金融稳固带来的风险，同步向虚拟货币施压……
但这些亮相，更像是口头喊话，唯逐一个接纳现实行动的，是美国国税局。
统一天，美国财政部建议收紧对虚拟货币的税收羁系力度，要求1万美元以上的生意上报给美国国税局。
收税，能解决比特币的羁系问题吗？谭主搜了搜这个部门的官网发现，早在2014年，整个虚拟货币市值只有60亿美元，也就是当下市值的160分之一时，美国国税局就宣布了一个指导文件，明确示意比特币应被视为“财富”，并就此**了征税之路。
只不外，2015年只有802名纳税人向国税局讲述了比特币收益，这远少于现实人数。敬酒不吃吃罚酒，美国国税局决议接纳强制措施，而且，还要杀鸡儆猴。
2016年，美国国税局向美国**的虚拟货币交易所比特币基地发出了一份佚名传票，这种传票是司法机关赋予美国国税局的强有力武器，通过它，美国国税局不需要说明详细情形，就能观察某一类纳税人的信息。
传票要求比特币基地向美国国税局披露2013年12月31日至2015年12月31日时代，交易所中100多万美国用户的完整生意纪录。生意以是珍爱用户隐私为由，拒绝了。
经由一年多的撕扯，最终以美国国税局胜诉作结。只不外，拉锯一直在继续，在美国国税局掌握了比特币基地的用户信息和账户生意信息之后，依然有人不够自觉，没有准确申报所得税，美国国税局只能写信忠告，发出的信件有1万多封。
这两年，收税险些成了美国羁系比特币最常用的手段，今年4、5月份，美国国税局又划分在波士顿和旧金山，赢了两场对比特币征税的讼事。
忙了一圈下来，收税越来越多，但这，就意味着收紧么？恰恰相反，不少人把这一行动，视为对比特币“身份简直认”。
比特币的早期提议人之一罗杰·弗埃尔在征税之初就说：
若是美国国税局正在实验向比特币征税，那也意味着，他们接受了比特币可能被主流人群、机构使用。
这可不是行业人士的自诩，《****》那时的报道，也提到了这一看法——收税可能意味着虚拟货币正在生长壮大。
文中采访的亚利桑那州立大学商学院副院长阿贾伊·温泽同样以为，征税，把比特币纳入了成为真正金融资产的轨道。这会让比特币进一步远离边缘处境，进入主流金融系统。
本想给比特币颠簸的“烈度”降降温，效果却是抱薪救火，加倍刺激了比特币市场的火爆，一个数据很能说明问题，美国联邦观察局，要求新增80位员工以及2160万美元的支出——数字资产非法应用的案件，让他们忙不外来。
这样看来，美国国税局关注的重点，是增添一笔笔的税收收入，至于比特币价值颠簸有多大，是否会带来金融风险，这一点，显然不在税务部门的思量局限之中。
实在，对于比特币的界说，美国国税局的上级部门，美国财政部，早有定论。
征税**的前一年，2013年3月，美国财政手下设的一个局——金融犯罪执法网络就宣布了《虚拟货币小我私人治理条例》，对虚拟货币举行了界定。
要知道，金融犯罪执法网络的使命很特殊。它的使命，是袭击洗钱与促进国家平安，通过搜集金融情报来珍爱金融系统免遭非法使用。2009年比特币降生后，这个机构网络了3亿多份情报，对比特币做了定性：
作为一种交流的前言，比特币在某些环境中能够像货币一样运转，但并不具备货币的全属下性。讲述中还提到一句，比特币在一定条件下可转换为现实货币。
在财政部眼里，只要遵守传统金融机构的羁系规则，比特币就不是非法货币。
但在国税局眼里，比特币不是货币，而是财富。统一行政系统，差异机构，看待统一事物的看法，泛起了分歧。
犹疑当中，2017年2月，比特币迎来了它最疯狂的时期。那时的ICO（虚拟货币**公然发售）政策，第一次允许虚拟货币首创人直接向市场出售自己的新产物。仅在上半年，美国的ICO融资总额就跨越10亿美元，是2016年整年的10倍。
行业的火爆也拉动了比特币价格的提升，2017年上半年，比特币的价格上涨了160%。
