人民日报：“币圈”需要监管

原题：“币圈”亟待监管“画圈”|人的锐利视野

作者：韩欣

从去年开始，以比特币为代表的虚拟货币不断被炒作，价格大起大落，引起投资者感叹和围观者感叹。近日，有媒体对虚拟货币市场进行了跟踪调查。结果显示，部分比特币“矿”打着“数据中心”、“挖矿”的幌子疯狂销售狗肉，导致用电量爆炸式增长。不仅如此，在利益驱动下，一些人铤而走险，绕开金融机构的风险控制，进行投机**易，积累了巨大的投资风险。从上游“挖矿”到下游交易，“币圈”急需在监管上“画圈”；

自比特币问世以来，其价格的波动引起了金融界的关注，以比特币为代表的虚拟货币也逐渐走出了这个圈子，进入了公众的视野。虚拟货币作为资本市场上一种新的投资标的，引发了资本竞争。然而，如果没有足够的理性投资，很容易诱发一些投资者为了快速赚钱而冲上去，最终沦为“割韭菜”。

关于虚拟货币及其使用，有关部门早有认识。早在2013年，中国人民银行等五部门就联合发布通知称，虚拟货币不是真正的货币，不仅不能在市场上使用，公民的相关投资和交易也不受法律保护。2017年，央行等七部门叫停各类代币发行融资，开展专项整治。不久前，中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国支付清算协会等再次联合发布公告，明确指出相关机构不得利用虚拟货币为产品和服务定价，不得开展与虚拟货币相关的业务。有关部门的反复批示和告诫，是为了帮助投资者认清虚拟货币投机背后的高风险，防止羊群效应下的盲从和草率。要加强对平台企业金融活动的监管，严厉打击比特币的采掘交易活动，坚决防止个别风险向社会领域传导。应该说，这样的态度，对于处理虚拟货币交易的投机行为是一贯的、明确的、坚决的；

相关部门对虚拟货币投机行为采取多管齐下的零容忍态度，并非没有道理。近年来，尽管在政策重拳出击下，我国第一代代币发行几乎被淘汰，但在巨大利益驱动下，仍难以被取缔。部分平台将交易转移到海外平台，但分销和宣传的主战场仍在中国，并试图绕过国内金融机构对充值交易的风险控制；一些没有物质支持和应用价值的“空币”号称有很大的“钱”前景，但实际上无法兑现；有的甚至打着“金融创新”的旗号发行所谓的“虚拟货币”和“数字资产”，吸纳资金，进行非法集资和传销诈骗，可能导致更严重的经济风险。整治虚拟货币，不仅要为投资者“敲响警钟”，还要切断金融机构和支付机构参与虚拟货币市场交易的渠道，从源头上扑灭相关机构助推虚拟货币的“虚火”；

如果不能容忍虚拟货币投机，就没有机会了。整顿虚拟货币，既要有章可循，又要铁腕执法。要发现和制止涉嫌“挖矿”的企业。同时，要全面落实政策，引导股份制企业有序退出；要发现、查处非法参与虚拟货币交易的机构，不断加大整治的震慑力度，消除部分平台的观望心理和侥幸心理。需要指出的是，虚拟货币绝不是“一资万利”的投资产品。有关部门要积极行动，广大群众也要增强风险意识，甚至积极参与整改；

近日，内蒙古为虚拟货币“挖矿”企业搭建了报表平台。公众可举报四类参与者，包括虚拟货币“挖矿”企业和为虚拟货币“挖矿”企业提供场地租赁服务的企业。相信只要监管部门、相关平台和广大投资者共同努力，控制和控制虚拟货币的投机行为，就会形成一股强大的合力，保护老百姓的“钱袋子”。