《经济参考报》：整治虚拟货币投机乱象刻不容缓

近日，中国互联网金融协会等三家协会联合发布《关于防范虚拟货币交易投机风险的通知》（以下简称《通知》），提醒虚拟货币交易存在投机风险，强调虚拟货币交易是非法金融活动。5月21日，国务院金融稳定和发展委员会进一步要求“严厉打击比特币矿工活动”。下一步，要有针对性地开展虚拟货币挖矿和交易行为中心化整治活动，保护投资者财产安全，维护经济金融秩序。

比特币所代表的虚拟货币是一种特定的虚拟商品，不是数字货币，没有法律补偿和强制等基本货币属性。比特币的非法炒作，或以“数字货币”为幌子的非法代币发行和融资、非法传销，一方面可能给投资者带来巨大的财产损失，另一方面影响国家金融稳定和社会秩序。然而，比特币的挖矿活动往往被“大数据工程”所掩盖，骗取地方政府的支持，消耗大量电力资源，不符合“碳中和”的目标。因此，必须纠正虚拟货币市场的混乱局面。

一般来说，购买、出售或使用比特币等虚拟货币存在四大风险：市场风险、交易风险、技术风险和合规风险。一是市场风险。目前比特币等虚拟货币进入交易市场的规模有限，很容易给投资者造成“异国货”的假象。二是交易风险。许多投资者试图一夜暴富，交易杠杆通常被放大到5倍甚至更高。在价格大幅波动的情况下，投资者的交易风险是巨大的。三是技术风险。虚拟货币交易平台的抗风险能力能否与交易量的快速增长相匹配，区块链等技术能否经受住安全的考验，是虚拟货币交易市场面临的突出问题。四是合规风险。虚拟货币因其匿名性高、发行去中心化等特点，成为洗钱、贩毒、走私、非法集资等违法犯罪活动的载体。

针对比特币等虚拟货币交易和投机过程中存在的各种风险和法律问题，我国提前开展了整治行动。然而，许多普通投资者并不重视金融管理部门和行业协会的风险预警。一些金融机构、支付机构和地方政府也为比特币和其他虚拟货币的挖矿和交易提供支持。今年以来，以比特币为代表的虚拟货币价格大起大落，相关投机交易活动十分火爆。对此，中国互联网金融协会等三家协会再次发布关于防范虚拟货币投机风险的公告。国务院财委会提出的相关要求，提高了政府打击比特币矿业和贸易活动的水平，有助于增强对虚拟货币监管活动的威慑力。

公告反复强调，比特币等虚拟货币只是一种虚拟商品，它不是货币，也不会成为货币。普通投资者不应参与这些虚拟货币和炒作货币的交易，金融机构和支付机构不应为虚拟货币交易提供任何形式的支持和服务。下一步，金融管理部门要加大对非法挖矿和交易虚拟货币活动的打击力度，维护正常的经济金融秩序，为我国正式推出数字人民币创造更好的环境。对非法参与虚拟货币交易、炒作或者提供支持服务的机构和平台，要会同司法部门及时予以处理，增加违法成本，加大整治力度。对于比特币矿场项目，各地要及时全面清理关闭。