美联储提出的新机构标准对加密银行业意味着什么？

本月早些时候，美联储提出了一套新的标准，用于评估那些希望从美联储获得支付和账户服务的“新机构”。

目前，《指导意见》只是一个建议，尚未实施。它将在60天内对公众开放，并将经历一个可能持续数月或更长时间的修订过程。然而，将新标准草案公之于众的行为确实表明，它确实有意将服务范围扩大到非传统参与者（特别是使用新兴技术的参与者），并为他们提供金融服务。

作为美国的中央银行，美联储是美国金融机构之间相互交易的中心。例如，他们需要在美联储开立一个账户才能使用自动清算所（ACh）。

一些非银行机构与联邦特许银行合作，获得美联储的服务，但这又增加了一层延迟和成本。这是加密公司一直面临的困境。从倡导者的角度看，它通过第三方的参与削弱了技术的潜在效率。

这种情况是美国货币监理署推动金融技术许可证扩张，并向安克雷奇、Protego、Paxos等公司提供银行业务许可证的核心原因，这让行业的支持者和利益相关者兴奋不已。

总的来说，指南本身当然非常重视技术进步。”随着科技进步等因素带来的新的金融产品和服务的推出，以及提供传统银行服务的不同方式，支付领域发展迅速。与此相关的是，最近全国各地批准或考虑的新许可证数量有所增加。因此，美联储收到了越来越多的新机构的查询和请求，要求获得账户和服务。”

没有直接提及加密，美联储也没有在整个文件中具体说明公司或特定技术，也没有使用更广泛的短语，如“金融技术”或“金融技术”。监管者喜欢“科技中立”这个时髦词，这或许可以解释为什么美联储的指导有些含糊不清。当block联系美联储（Federal Reserve）征求意见时，一位代表也拒绝证实或否认有任何特许经营机构或公司参与推动这一举措。

那么这些新机构是什么？

但加密行业的一些人士证实了他们的参与。

Kraken银行首席执行官David kinitsky在一份声明中表示，其怀俄明州特许银行“正是美联储（Federal Reserve）最近的指导方针旨在解决的一种前瞻性许可。”他进一步证实了该公司打算“推进我们自己的主账户申请”。

美国参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）也很快提到怀俄明州的加密友好特殊目的存款机构（SPDI）牌照，以此提醒美联储的指导方针“怀俄明州已经制定了美国**的数字资产监管框架。我很自豪美联储仔细考虑了怀俄明州的领导地位。”

但对于OCC的联邦许可证，这种关系并不那么清楚。安克雷奇是第一家获得美国国家银行（National Bank）许可的数字资产公司，他拒绝就新准则置评。帕克斯的一位代表表示，该公司没有提前通知美联储的提议。帕克索斯是基于纽约银行信托，并于4月底授予；货币监理署；有条件许可。

国家和州许可证的不同观点

就OCC而言，它正面临着管理的变革。美国财政部长耶伦（Janet Yellen）上周任命许迈可（Michael Hsu）为新的**董事。5月10日是他上任的第一天。

尽管这是奥巴马时代货币监理署第一次推动国家金融技术许可证的开发，但在布赖恩·布鲁克斯（Brian Brooks）的领导下，这一进程在去年大大加快。布鲁克斯在任期间的工作在加密行业有着稳固的地位。他离开CoinBase法律团队后加入OCC，离开后成为binance us的首席执行官。

不幸的是，在金融技术许可方面，布鲁克斯已经成为众议院金融服务委员会中国会民主党人愤怒的目标。随着美国前总统特朗普任期的结束，有强大的政治压力要求废除布鲁克斯和前货币监理署署长约瑟夫奥廷此前的行动。

当地时间5月11日，美国参议院通过一项决议，要求废除布鲁克斯的“真正贷款人”规则，预计该规则在众议院面临的阻力最小。众议院金融服务委员会（House Financial Services Committee）已经发出了类似的信号，表示反对货币监理署（OCC）最近的牌照发放。