为什么政府工作报告没有提到区块链？

作者：袁尚

2020年，政府工作报告没有提到经济增长的具体目标。引起科技界关注的是，它没有提到区块链。

从中央一号文件开始到工业部、交通部、农业部等部委，许多部委在产业政策文件中都提到要发展区块链。4月20日，国家发改委将区块链列入新基础设施。

为什么今年的政府工作报告没有提到？

在政府工作报告中，最有可能提到区块链位于两个地方。一是报告第四点“依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动力”提出“促进制造业升级和新兴产业发展。大幅度增加对制造业的中长期贷款。发展工业互联网，推进智能制造。电子商务、网络购物、网络服务等新业态在抗击疫病中发挥了重要作用。要继续出台扶持政策，全面推进“互联网+”，创造数字经济新的优势。

第二，报告第五点“实施扩大内需战略，加快转变经济发展方式”，提出“扩大有效投资”今年计划安排地方政府专项债券3.75万亿元，比上年增加1.6万亿元，提高专项债券可作为项目资本金的比重，安排中央预算内投资6000亿元。重点支持“两新一重”建设，既促进消费，惠及民生，又调整结构，增加后效，主要包括：加强新基础设施建设，发展新一代信息网络，扩大5g应用，建设充电桩，推广新能源汽车，刺激新的消费需求，帮助产业升级。”

前者是促进制造业和新兴产业发展，后者则是借助新的基础设施促进产业升级。上述行业包括“工业互联网、电子商务**、在线服务、5g、充电桩、新能源汽车”等。

目前，“区块链”在产业生态建设方面相对不足区块链产业正在发展中。目前，它更像是一项技术，缺乏上下游产业链。政府工作报告通常没有具体提到某项技术的发展。”一位区块链内部人士透露了该链的脉搏。

在最初的币圈中，区块链以产业的形式出现，如矿业、矿业、贸易和去中心化金融。然而，在区块链应用领域，区块链以技术的形式出现，为其他行业提供服务。

另一方面，与其他新兴产业相比，区块链的产值仍然很小，创造就业的能力有限。今年政府工作报告的重要工作是“六个稳定”、“六个保证”政府工作报告还将对在“六个稳定”、“六个保障”中发挥重要作用的行业进行大量的梳理。

事实上，在《2020年政府工作报告》中，没有提及人工智能、云计算、卫星互联网等已形成产业的其他新基础设施项目。它们也很重要，但不是“六稳”、“六保”的核心产业。

一般来说，政府工作报告相对来说是为一年的政府工作制定一个计划。区块链形成产业还需要时间，实现今年的政府工作目标不是核心。

但在1024届大会上，区块链被视为一个产业。会议指出，“要加快产业发展，充分发挥市场优势，进一步开放创新链、应用链和价值链。要构建区块链产业生态系统，加快区块链、人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术深度融合，推进集成创新和集成应用。”