中国扩大CBDC试点，全球数字金融中心城市竞争加速

世界各国央行的数字货币发行正如火如荼地进行。昨日海南自由贸易港试点，拉开了全球金融中心争夺战的序幕。

中国数字人民币试点引发全球数字货币**战争

4月27日，连德德获悉，海南作为全省唯一的数字人民币试点地区，开始在全地区、多场景应用。26日上午，数字人民币在海南自贸区口岸交通场景中的使用正式启动。

海南自由贸易港数字人民币交通场景的启动，得到了中国人民银行海口市中心支行、海南省交通厅、海南旅游投资发展有限公司的支持和指导。，由中国银行海南省分行和海南海汽交通集团联合举办。

据中国银行海南省分行相关负责人介绍，该行将继续依托广阔的金融服务平台和多元化的产品体系，深入探索银企合作新模式，将数字人民币融入自由贸易港零售支付场景，以“智能支付”和“移动支付”助力我省优化金融营商环境，推动自贸港和智慧海南高质量发展。

试点实施数字人民币可以说是一项全球战略。海南作为亚洲金融和贸易中心的地位已逐渐清晰。

海南作为目前中国大陆**的经济特区，被视为全面深化改革、检验中国经济**水平开放政策的特区。国务院、**中央于2020年6月1日正式印发《海南自由贸易港建设总体规划》，预计2025年初步建成，2035年建成开放经济新高地，2050年建成开放经济新高度；成为国际自由贸易港。

事实上，早在2020年底，第二批数字人民币试点工作就在海南正式启动，海南成为全省唯一的数字人民币试点地区。

目前，海口、琼海、三沙都有数字人民币试点地区，用户可以在特定场景下使用。如4月12日工行海南省分行在三沙市永兴岛试点，4月17日农行海南省分行试点。

数字人民币打破美、欧、日三大世界货币体系格局的局面也显示出其优势。

中国人民银行海口市中心支行副巡视员金武表示，数字人民币是中国人民银行发行的数字形式的法定货币。它相当于纸币和硬币。具有国家信用背书和法定赔偿能力的法定货币。收款人无权拒绝承兑。

数字人民币是中国人民银行发行的以国家信用担保的法定货币。它是中国数字经济发展的重要标志，是新金融基础设施的重要体现。

在3月25日举行的2021年国际清算银行（BIS）创新峰会上，央行数字货币研究所所长缪长春表示，CBDC可以保证货币**和金融政策的独立性

央行数字人民币试点工作自2020年以来备受世界瞩目。除了上海、成都、苏州等地的消费试点，本次峰会还披露了试点企业应用场景。

京东集团试点数字人民币薪酬与企业支付

4月25日，在第四届数字中国建设峰会数字人民币专场上，京东科技**展示了数字人民币薪酬和企业支付。

该项目是中国人民银行数字货币研究院与京东数字科技股份有限公司于2020年9月21日进行的战略合作。

以数字人民币项目为依托，共同推进移动基础技术平台和区块链技术平台的研发建设，结合京东集团现有场景，共同推进数字人民币移动应用功能创新和线上线下场景落地应用，推进数字人民币钱包生态建设。

本次实施有三种场景，一是企业级支付，二是企业薪酬，三是线下支付。

从链上看，本次实验的企业支付合作伙伴为紫光数码和重庆新日日顺，实验时间为2021年1月。此次还披露，京东科技提供的企业采购场景解决方案“电子支付”和银行间结算功能也已验证。

在本次披露中，第二个数字人民币薪酬位居前列。京东向上海、深圳、成都、长沙和西安的部分员工支付了第一批数字人民币工资。

早在2020年4月，央行数字货币线下试点已在全国启动，员工收到的数字人民币也可以直接线下支付。

数字人民币企业级用户业务的发展对推动数字货币的发展具有重要作用。目前，在全球范围内，企业薪酬、企业级结算、个人用户线下支付等业务也在如火如荼地进行。

世界央行的数字货币进程加快

2021年1月，国际清算银行对全球65个国家的央行进行了调查。报告显示，86%的央行正在探索CBDC的利弊，与四年前的33%相比，增加了近53个百分点。

60%的受访央行已经启动了自己的CBDC项目，越来越多的央行正在准备。20%的央行表示可以在6年内发行CBDC。同时，报告得出结论，预计全球20%的人口将在三年内持有CBDC。

为了对抗美元霸权，新兴国家也在积极作出安排。我们了解到，央行信息准确的数字货币计划主要包括：

巴哈马中央银行自2020年10月20日开始发行数字货币沙币，这也是世界上第一个中央银行数字货币。

2020年10月28日，柬埔寨中央银行行长奇亚·塞雷宣布，巴贡计划的试运行已经完成，数字货币“巴贡币”已经发行。

2016年11月，新加坡金融管理局（MAS）与R3公司合作，引进Ubin项目。

日本央行于2021年4月1日启动数字日元项目，第一轮试点项目预计于2022年3月结束。

在欧元区，金融发达的瑞士有以瑞银集团为首的针对银行转帐业务的USC项目。瑞银致力于为世界各地的富人、机构和企业客户以及瑞士的私人客户提供金融咨询服务和解决方案。

瑞银集团以其严格的保密政策和银行保密文化而闻名。瑞银在苏黎世和瑞士巴塞尔设有两个总部；作为全球**的瑞士银行机构，瑞银集团在全球主要金融中心设有办事处。

如果瑞银想蚕食银行的上游市场，那么它在欧元区的市场份额也非常强大。

瑞典央行（Sveriges Rikank）在2018年推出了央行数字货币项目的电子克朗计划，这一计划也非常受欢迎。自2019年以来，瑞典央行每年为这一技术研究项目投资5000万瑞典克朗。

2021年4月9日，瑞典央行数字业务试点部门负责人Mithra sundberg告诉《财富》杂志，

“我们想在支付方式方面更新报价，我们想在这个新世界找到自己的角色。”

与此同时，瑞典央行正准备发行针对瑞典克朗的央行数字货币。不过，Mithra sundberg表示，e-krona计划无意与瑞典的移动支付系统竞争，也不会影响现有的金融体系。看来这是一种绥靖政策。

上周，瑞典央行发布了其研究的第一阶段测试结果，验证了区块链在民营企业中的应用。

下一阶段，瑞银将扩大参与者，选择部分商业银行和其他在线支付企业，测试电子克朗在零售等场景中的应用。

电子克朗项目的最终可行性将在2022年11月由试点机构进行验证。瑞典央行正以此为契机，改善其数字货币系统的建设，以便在政府做出决定后能够顺利进口。

然而，海南自由贸易港试点的历史意义在于对下一代金融中心的争夺。数字货币的普及已成定局，其带来的变化无疑将颠覆现有的金融体系。作为第一个自贸区试点城市，海南必将在国际金融市场崭露头角。

争夺金融中心城市

目前，纽约、伦敦和上海被公认为世界三大国际金融中心，东京已经落后；

在2020年12月日本政府总结的综合经济对策中，提出了实现国际金融中心、促进放宽限制、吸引海外人才的政策。

新首相菅直人还表示，他将争取在日本建立另一个金融分中心。他还将于今年9月成立经济产业部数字产业司。内阁大臣平井武夫也将被任命为数字改革大臣。

今年1月以来，日本内阁一直在**人才，为数字产业部的建设做准备，吸引了1500人提交简历。

**的准备工作显示，新成立的数字产业部将作为总部，指导日本国土交通局、经济产业局、文化部、体育局和人保局，确保日本不会掉下“2025悬崖”。

根据日本经济产业局近日提交的报告，日本的数字化转并不顺利。如果这样下去，2025年日本每年的经济损失将高达12万亿日元。

在2020年11月底举行的“国际金融城·东京”概念研讨会上，东京都知事小池洋子强调，“要确立国际金融城的地位，现在无疑是**的机会。”。

日本第二大城市大阪也在积极争取。如前一篇关于日本“国际金融城市概念”的文章所述：大阪在数字经济之风中可能成为金融副中心，大阪一直在申请超级城市的称号。

去年11月，大阪知事吉村宣布，今年内将成立促进民间合作的政府部门，准备申请“国际金融城”。大阪应充分发挥自身优势，努力成为金融领域仅次于东京的第二金融中心。

随着日本综合医疗赌场娱乐超级服务区IR的稳步发展，最有实力的候选地是大阪的孟州岛，与海南岛非常相似。

因为2025年世博会的举办地对大阪非常有利。虽然新皇冠可能会造成挫折，但大阪综合休闲娱乐城的全面开放将在2028年前后。

大阪G20峰会给大阪带来国际光环，以太坊2019年大会也落户大阪，为大阪带来活力。

然而，随着疫情的严重性，大阪的经济发展受到很大影响，此前举办过20国集团峰会的酒店也因经营不善而关闭。

虽然日本从1960年到1990年一直闪耀在世界舞台上，东京当时也是无可争议的亚洲金融中心，但随着信息技术的落后，日本逐渐退出了历史舞台。2017年之前，数字货币交易市场也是当之无愧的***。

但由于coincheck案扭转了数字货币交易行业的颓势，日本在这一领域也显得胆小。

此外，日本央行是一家商业银行，政府发行数字日元的计划也令人失望。几个日本大都市，甚至东京，都没有办法打赢这场数字战争。