两会开幕式上，近20位代表和委员提交了区块链提案

由于疫情推迟两个多月后，全国两会最终将于2020年召开。据新华社电全国政协十三届三次会议将于5月21日下午3时在人民大会堂开幕。

对于区块链行业来说，今年的两会特别特别，因为这是自去年10月区块链“命名”以来的头两会。

2019年“10.24演讲”后，区块链正式上升为国家战略。司法部、农村农业部、教育部等中央部委明确提出，要推进区块链在司法、农业等领域的应用。地方政府也出台了区块链相关政策，北京、上海、广东、重庆等20多个省份已将区块链写入政府2020年两会工作报告。

此外，今年4月21日，国家发改委**明确了新基础设施建设范围，区块链正式纳入其中。随着国家的重视和政府的推动，区块链突然成为一个热门话题，引起了社会各界的关注。

两会前夕，全国人大代表、政协委员、各民主党派纷纷就区块链发布相关建议和提案。从内容上看，今年大部分的建议和提案都比较“扎根”，强调区块链技术与具体行业领域的结合，注重实际应用场景。

此外，还有一些代表和委员站在新基础设施和产业区块链的宏观层面提出建议，建议政府加强引导，出台政策，促进区块链产业规范健康发展。

以下是部分代表和委员在两会前夕就区块链提出的建议和建议：

人大代表关于区块链的建议

全国人大代表崔宇：积极争取数字货币在长三角先行先试

全国人大代表、建行清算服务有限公司董事长崔宇计划今年提交关于推进长三角支付清算一体化的建议。她建议，积极争取数字货币在长三角率先试点。在金融科技推动支付清算业改革发展的背景下，建议结合长三角支付清算一体化的历史机遇和区块链等创新技术，探索传统区域支付的数字化在华东三省一市开展银行票据等工具，并在供应链金融、平台经济等领域进行应用试点。

苏宁董事长：建议各级政府协调电子商务企业利用区块链等保护功能保护产品品牌

全国人大代表、苏宁控股集团董事长张金东建议，对于***的特色产品，各级政府与电子商务企业协调，利用大数据、区块链等新技术，在帮助消费者跟踪商品全环节信息、保证**的同时，保护特色产品品牌和商家权益。

江西省农信联社社长：建议重点发展国内自主可控区块链技术平台

全国人大代表、江西省农村信用联社党委书记、社长孔法龙建议，重点发展国内自主可控的区块链技术平台，争取发展主动权。孔福龙认为，目前我国区块链的领先优势主要体现在应用领域，但在基础研究、关键技术和核心专利等方面还比较薄弱。相当一部分核心技术不掌握在自己手中，从长远来看风险较大，不利于产业安全和国家安全。孔夫龙还建议，出台扶持政策，重点扶持自主可控区块链技术研发的项目、课题和团队；加强数学等基础科学研究，从根本上提高我国区块链技术自主创新能力；加快培养一批高素质的区块链人才；加强区块链建设的顶层平台和相关标准体系建设，争夺行业话语权，建立独立可控的区块链生态系统。；

全国人大代表王天宇：中小银行利用正区块链等科技手段

全国人大代表、郑州银行董事长王天宇认为，目前，中小银行正积极运用人工智能、区块链、生物识别、云计算、大数据等金融技术手段，促进管理水平提高、业务转和从严从严风险控制，并取得了显著成效。然而，中小银行数字化转仍存在一些制约因素，如监管政策不明确、数字金融治理相关法律法规不完善等。针对中小银行数字化转过程中遇到的困难，王天宇提出了三点建议。一是放松对中小银行数字化转的监管；二是完善个人信息权保护的法律法规；三是搭建沟通平台。

浪潮CEO孙皮书：算力、数据和算法是中国“新基础设施”的基本支撑

全国人大代表、浪潮集团董事长兼首席执行官孙皮书在接受采访时说中新网最近那篇“算力，数据和算法是今年两会提出的中国“新基础设施”的基本支撑，围绕工业互联网等“新基础设施”的重要组成部分，推动大数据、区块链、人工智能等中国新一代信息技术的高质量发展，区块链和智能计算中心。

全国人大代表周云杰：将区块链等技术与“新基础设施”相结合

全国人大代表、海尔集团总裁周云杰在今年两会上提出了五点建议，第二点是结合5g、人工智能、大数据、云计算、区块链、工业互联网等创新技术，提高平台能力和技术水平中国工业互联网的容量。此外，周云杰还提出要构建安全可信的智能家庭国家标准体系。

全国政协委员区块链提案

全国政协委员周艳丽：连锁经营开创保险业互联互通新格局重塑保险信用基础

据《中国经济先驱报》5月20日报道，全国政协委员、中国保监会原副主席周延礼表示，目前区块链在保险业已基本形成三大应用效应：一是创造了新的互联互通格局，横向开放了保险业内部，纵向开放了保险业与其他产业链的连接，打破了各机构之间的数据壁垒，实现了资源整合。二是重塑保险信用基础，不断丰富应用场景，帮助整个行业建立以信用机制和安全为基础的体系。三是营造互利共赢的贸易环境。比如，上海保险交易所运用区块链技术赋能，体现在提高市场效率、防范市场风险、构建高效的保险产业链等方面。

政协委员程静：产业区块链是未来国内区块链**的落地方向

全国政协委员、中关村智造街董事长程静表示，区块链技术被称为“信任机器”，引领着世界新一轮的技术和产业变革。产业区块链是未来国内区块链**的落地方向。如何真正利用Band Stand实现航空、物流、金融、医药等行业的产业互联，对中国未来的产业基础和产业优势起到重要的综合作用。在程静看来，未来工业互联网将成为新基础设施建设的主战场之一。区块链与工业互联网的合作可以使工业互联网更加可信，其信息将具有更大的价值。；

政协委员罗沙明：希望在“十四五”规划中增加区块链技术研究与应用布局专项规划

全国政协委员、福建省泉州市政协副主席罗沙明表示，打造区块链推广应用的生态环境势在必行。要通过构建区块链产业生态，推动区块链与人工智能、大数据、物联网等先进信息技术的深度融合，将区块链技术应用于智能制造、供应链管理、数字产业交易等领域，物联网、数字金融等领域更加广泛，并通过新的基础设施解决制造业数据转中的数据集成、数据共享和数据整合创新等问题。罗沙明建议，在“十四五”国家信息化规划中，希望加大区块链技术研究和应用布局的专项规划，在全国布局区块链产业园，支持主营区块链企业成长为“独角兽”加快区块链与人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术融合研究，围绕我国优势智能制造业发展的关键环节，加快制定区块链产业标准和技术指南，抢占区块链技术创新制高点。

全国政协委员张野：要探索区块链在证券基金期货行业的创新应用

全国政协委员、中国***科技监督委员会副主任张野表示，今后要探索金融科技在证券基金和期货行业信息技术管理中的创新应用。探索建立资本市场金融科技监管沙箱。探索人工智能、大数据、区块链、云计算等新技术在证券基金、期货行业的创新应用。开展行业数据治理，建立数据标准化体系，继续推进金融技术和监管技术的研究和应用。

陕西省高等学校副院长：政府推动区块链创新发展的责任

全国政协委员、陕西省**人民法院副院长龚富文向今年的全国两会提交了政府有责任推动区块链创新发展的提案。龚富文认为，作为推动区块链创新发展的重要力量，各级政府要当好“引导者”、“推动者”和“监督者”国家应尽快发布区块链发展规划，作为信息化和数字化战略的重要组成部分，引导创新资源向基础研究和核心技术突破倾斜，构建技术标准体系，引导各类研发机构，形成协同功能互补、良性互动的创新模式。各级政府不仅要着眼于战略、规划、政策和服务，还要打造区块链竞争的新高地。各级政府要积极推进区块链技术的应用。特别是要在国家战略需要的重大领域建立开放共享的区块链创新平台，促进区块链研究与应用的一体化发展。此外，龚富文还提出，要加强对区块链的法律保护，加快发展区块链法，出台数字货币监管规则，落实法治要求，建立电子数据保护体系。

全国政协委员刘伟：利用区块链等技术构建基于城市信息模和平台的人工智能中心

据中新社报道，全国政协委员、佳都科技董事长兼首席执行官刘伟近日在接受采访时表示，新基础设施的“新”主要体现在行业覆盖面更广，体现得更好数字经济更好地促进了我国经济的转升级。他建议，要加快建设以城市大脑为核心的新智能城市，利用人工智能、大数据、区块链、5g、物联网等新一代信息技术，建设以城市信息模和平台为基础的人工智能中心。

政协委员欧宗荣：区块链等现代科技的快速发展为社区数字化管理提供了可能

据《新京报》报道，全国政协委员、福建省工商联副主席欧宗荣今天表示，人工智能、物联网、区块链、5g、大数据等现代科技迅猛发展，实现了社区交通管理、物流供应、应急灾备、信息追溯、人员健康等综合数字化管理。政府部门可以加大对社区特别是老社区改造管理的财政投入，充分利用现代科技，加强社区物业管理的物防、技防、人防建设，打造“智慧社区”

民主党区块链提案

九三学社中央：建议利用区块链技术完善药品追溯学科建设

全国两会将于2020年召开，九三学社中央已提交《关于进一步完善我国药品追溯体系的建议》。根据《建议》，药品追溯体系对实现我国药品追溯、完善药品监管体系、促进合理用药、建设战略药物储备、促进医药产业健康发展具有重要意义。为此，九三学社中央提出，要加大应用追溯体系建设力度，扩大药品追溯码的类和信息容量，实施药品分类追溯监管，拓展药品追溯体系功能。其中，九三学社中央提出利用区块链技术完善药品追溯主体建设。运用市场化手段和区块链技术，优化药品追溯体系，提高药品监管水平和效率。

中华人民共和国劳动党中央：关于应用区块链技术促进公共铁路货物运输的建议

目前，各地采取有效措施，推进“公路到铁路”（以下简称“公铁”）工作，成效显著。但仍存在许多问题，影响运输效率，导致物流成本增加，导致部分企业不愿选择铁路运输。根据劳动党中央的建议，我们要借鉴国外先进的技术经验，充分利用区块链系统各节点之间不信任交易、数据库和整个系统运行公开透明的技术特点，在系统的规则和时间范围内，不能在节点之间相互欺骗，从而降低铁路企业物流服务的风险，提高交易量，增强铁路单个物流服务的集成控制能力。运用这些现代科技手段，进一步深化铁路改革，完善铁路“神经系统”，实现货物精确运输。；

民建中央：建议设计基于区块链技术的多式联运信息平台

据中国统一战线新闻网报道，目前，区域多式联运一体化协调发展已成为推动我国高质量发展的重点，但也存在一些问题：区域壁垒依然存在；运输结构不合理；区域间的分工与合作交通枢纽需要加强，多式联运组织模式和创新技术应用存在差距，多式联运信息孤岛现象更加严重，民建中央提出设计基于区块链技术的多式联运信息平台。依托铁路、港口信息平台，连接公路、航运、航空三大领域具有代表性的物流信息服务平台，发展区域多式联运信息平台，建立信息互联运行机制。推进多式联运信息平台与国家电子口岸、国家交通物流公共信息服务以及公安、海关、路政、工商等政府部门信息系统的数据对接和信息共享。