2021年中国区块链发展趋势

比特币展望2021年，中国区块链的顶层设计将进一步完善，各行业的应用标准将逐步建立，发展方向将从技术领先走向市场渗透；区块链在金融、供应链、政务等领域的综合应用其他领域开始落地，产业规模快速增长。然而，中国区块链发展中的诸多问题，到2021年仍需重点解决或缓解。如核心技术自主创新能力仍需进一步增强，安全问题和人才缺口有待改善，集成应用场景仍需进一步探索等。为此，赛迪研究院提出加快区块链生态系统建设，完善标准法规，完善监管体系，增强核心技术自主创新能力，促进区块链等新技术协同发展，大力培养专业人才，实现区块链产业的健康发展。

来源：赛迪研究院

2021年形势基本判断

（1） 进一步完善顶层设计，继续出台专项政策

截至2020年11月，全国共发布区块链政策信息50条，主要中心化在区块链监管、区块链支持、区块链产业应用等方面。各地与区块链相关的政策有190多项，广东省、山东省、北京市等22个省市出台了区块链专项政策，与2019年相比大幅增加，主要是积极推进区块链与大数据、人工智能等信息技术的融合，监督和鼓励供应链和金融的应用。纵观全球，各国的区块链相关法律也侧重于推动创新、加强监管、区块链采用等方面鼓励发展。

展望2021年，随着党和******对区块链的高度重视，作为新基础设施的重要内容和核心技术自主创新的重要突破，区块链的顶层设计、专项政策和监管体系将得到进一步完善和加强。区块链将真正确立其信息基础设施的地位，同时向综合基础设施方向演进，全面开放中国市场，形成区块链发展的新格局。

（2） 核心技术不断进步，创新多元化

2020年，中国区块链专利数量将保持稳定增长态势。据国家知识产权局统计，2020年我国区块链专利数量将达到10393项。总体来看，区块链核心技术创新进一步完善，技术创新呈现多元化发展，主要涉及区块链跨链、区块链隐私保护、区块链数据安全等技术方面。为了解决区块链无法互联的问题，目前有跨链技术解决方案，包括公证机制、侧链、哈希锁等技术。提出了多种区块链隐私保护方案，大致可分为三类：基于混合货币协议的技术、基于加密协议的技术和基于安全通道协议的技术。2020年，环球链、蚂蚁区块链、天德科技、腾讯、恒通集团量子安全通信团队等多个技术团队在跨链技术、区块链隐私保护、区块链数据安全解决方案等领域取得了令人瞩目的成就。

展望2021年，随着区块链技术创新的不断投入，明确主攻方向，重点攻关多项关键核心技术，增强可扩展性、互操作性，加强数据隐私保护，将是区块链核心技术突破的主要方向。

（3） 企业数量稳步增加，核心竞争力不断提高

2020年，中国区块链企业数量快速增长。据赛迪区块链研究院统计，目前实际投入产出的区块链企业已超过1350家。企业细分服务涵盖基础技术研发、行业应用、行业推广、区块链媒体、区块链安全服务、解决方案、DAPP应用等领域，产业链日趋完善。根据赛迪区块链研究院发布的《2020年区块链技术创新典企业名录》，各企业的团队实力、科研实力、创新实力、产品竞争力和运营能力稳定。2020年，中国区块链企业总体运行良好。企业将深入挖矿底层技术研发，积极布局区块链产业应用。在区域政府和区块链集团的高度重视和积极支持下，区块链技术和产业应用将得到极大发展。在投融资方面，中国区块链企业的融资趋于合理。2020年上半年，新注册的区块链企业中已有8家获得投融资。受疫情影响，投融资项目增速有所回落，但总体趋势仍处于增长通道，行业覆盖规模逐步扩大。

展望2021年，中国区块链企业数量将持续增长，企业将重点在核心技术研发、业务场景深度融合等方面提升竞争力。中国区块链发展将进入平稳增长期。

（4） 产业规模持续快速增长，产业链更加完善

2020年，区块链产业将以其价值潜力和优惠政策迎来产业发展的**机遇期，区块链产业链的上、中、下层将比2019年更加完善。赛迪区块链研究院测算，年产业规模将达到50亿元左右。现阶段，中国区块链产业链主要由金融应用、解决方案和baas平台组成，分别占18%、10%和9%。与2019年相比，金融领域应用逐年增长；其次是供应链应用、数据服务、媒体社区和基础协议，分别占8%、6%、5%和4%；信息安全、智能合约等方面所占比重相对较小，为2%。

展望2021年，随着产业链的不断完善，社会认知的逐步提高，场景的日益丰富，区块链应用效果的逐步显现，通过与其他新技术的协同创新和发展，区块链赋予传统产业以力量，这将为中国区块链产业的发展带来新的机遇。

（5） 应用领域将不断拓展，加快项目实施

自2020年以来，区块链已在金融、政府服务、司法、医疗、产品追溯、慈善、社区服务、智慧城市等多个领域实施，据赛迪区块链研究院统计，截至2020年11月，共有444个区块链落地项目，提高了行业应用水平。前三大应用落地领域分别为金融、政务服务和司法存款，落地项目分别为132个、129个和42个，占全部应用落地项目的68%。此外，区块链在可追溯物流和征信领域的发展也在加快，分别有36个和26个落地项目。同时，区块链的应用领域还在不断拓展，在智慧城市建设、社区服务、公益慈善等领域都有新的落地场景。

展望2021年，随着“新基础设施”的规划布局和国家产业结构的调整，区块链在传统制造业、软件信息业、金融业等支柱产业转升级中的作用将进一步Convex显，应用领域将不断拓展，逐步实现技术与产业的深度融合和创新发展。

（6） 区块链与新基础设施融合应用，推动数字经济创新发展

2020年4月20日，国家发改委**明确了“新基础设施”的范围，区块链也被纳入其中。2020年4月以来，全国新建基础设施从部署层面稳步推进到落地阶段。据赛迪区块链研究院统计，包括上海、广州、重庆、山东、云南、江苏、吉林等地在内，我国至少有10个省市采取了新的基础设施落地措施。从新基础设施的本质来看，它代表了数字技术基础设施，在技术层面上，数字经济是指大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等经济形态，5g通信等新兴技术推动生产力发展。作为“新基础设施”的一部分，区块链技术与“新基础设施”其他内容的融合，可以促进产业数字化的深度转，创造信息时代的新价值体系。截至目前，一批基于云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等新一代信息技术的“新零售”和“新体系”涌现出新产业、新业态、新模式。

展望2021年，“新基础设施”作为数字经济发展的动力，能够推动信息时代数字经济的快速发展。区块链作为“新基础设施”的重要组成部分，将从产业角度推动“新基础设施”背景下的产业数字平台建设，催生一批区块链+物联网、区块链+工业互联网等技术集成平台，为全球消费者提供更优质的解决方案。从技术角度来看，区块链有望促进数据元素的流通和正确确认。一方面有助于政府和社会数据资源的共享和开放，另一方面也将促进数字经济中数字资产交易的有序发展。

应注意的几个问题

（1） 核心技术和应用问题亟待解决，自主创新能力有待进一步增强

在技术和应用方面，无论是公链还是联盟链，链上资产问题仍然是**的挑战之一。目前，链上和链下资产的数据同步、确权和定价等问题还有待进一步探讨。另一个挑战是交叉链。需要解决不同链之间信息和资产的互操作性。这有利于打通“数据孤岛”，实现价值的自由流通。目前，交叉链的可用性、易用性、安全性和可扩展性都有很大的提高空间。同时，缺乏有效的跨链标准来促进链间的互联互通。此外，区块链的可扩展性较弱，尤其是TPS（系统吞吐量）较低，需要通过改进一致性算法、改善硬件环境、采用更高效的加密算法对数据库进行存储等方法来提高。目前，就区块链专利申请和获批数量而言，中国处于****地位。然而，中国在区块链发展中更注重应用。与西方国家相比，在核心技术方面还存在一定差距。因此，要注重基础研究和各种尝试，攻克关键技术，主动出击，提升中国在区块链领域的国际话语权和规则制定权。

（2） 员工人数增加，专业人员相对匮乏

区块链是密码学、计算机科学、经济学等学科的集成技术。同时，区块链的发展需要与前沿技术相融合。在当前形势下，区块链需要高端人才的不断帮助。据赛迪区块链研究院统计，中国区块链**企业数量、**岗位和人才需求持续增加。到2020年11月，区块链从业人员数量较2019年有明显增长，但区块链人才市场技术人才与高端复合人才需求差距仍然较大。区块链人才尤其是“区块链+产业”复合人才紧缺。目前，大量IT从业者希望转行区块链，但缺乏专业培训经验。今后，除了高校人才培养，区块链职业教育培训也要加强。

（3） 集成应用问题需要深耕

作为数字经济的重要技术，区块链产业应用在2020年将快速增长，但到目前为止还没有大规模的应用服务于实体经济。原因之一是区块链技术的普及和推广程度远远低于大数据、物联网、云计算等新一代信息技术，应用效果普遍不如预期。同时，相关地区主管部门无法理解区块链技术和创新应用模式对经济发展的积极意义，对新技术的应用仍缺乏信任，认为区块链技术短期内无法取得有效效果。二是区块链系统建设涉及多方数据互联，各部门信息化建设水平参差不齐，建设和协调成本高，兼容性和互操作性差。要打破部门之间的职能壁垒和数据孤岛，面对新的挑战，相关部门主观上不愿意推进。第三，除了区块链技术在金融、政务、溯源等领域的应用外，一些区块链技术在交通、家电等其他行业的应用还处于小规模的试点运行中，并未能引起预期的社会反响。

（4） 监管问题日益成为人们关注的焦点

2020年以来，随着我国顶层设计的不断完善，监管体系更加完善，监管沙箱不断扩大。2020年8月，北京市金融技术创新监管试点第二批11项创新申请获得审核登记。随着试点城市和应用项目的实施，中国版监管SandBox不断扩大。目前，在“新基础设施”的背景下，区块链基础设施的建设正在加快。中国有一些公链，如蚂蚁链、碧源链和量子链。然而，公链应用的实施存在一定的财务风险，这对我国短期内的监管提出了更高的要求。未来随着区块链技术和多行业的融合，监管范围也应该扩大，监管场景更加复杂，这对我国监管提出了新的挑战。预计未来将有更多城市开展监管沙箱试点，我国监管需要及时跟上金融科技的发展，通过建立规范的监管规范，提高金融科技监管水平，对企业的有效管理应规范有序。

（5） 区块链等“新基础设施”技术的融合仍需推进

“新基础设施”不仅是区块链，更是新一代信息技术，如5g、物联网、工业互联网、人工智能、云计算等。作为服务于新基础设施建设的重要技术，区块链与其他技术的融合是关键。探索区块链技术与5g、人工智能、工业互联网、大数据等技术的融合，有利于加快我国政府服务、新智慧城市建设、信息、资金、人才、信用等方面城市间的互联互通。更重要的是，有利于创新数字经济发展模式，创造方便、高效、公平竞争、稳定透明的营商环境，我们应该贯彻中国现代化建设的要求。

对策建议

（1） 提高技术创新能力，推进核心技术自主可控

一是充分发挥政府推动区块链技术创新研究与应用的作用。要坚持地方创新扶持政策，安排专项扶持资金。加大资金投入，设立专项资金，促进区块链基础理论和核心技术的研发。以区块链关键技术及应用为重点，通过设立应急科研项目、重点项目组或重大研究项目，支持区块链基础理论和关键技术的突破，促进产学研合作健康发展。二是全面整合技术创新资源。主要是聚集产学研资源，关注国际技术前沿，搭建区块链基础研究平台，降低区块链技术应用难度。三是结合应用场景，明确主要方向。要紧密结合产业应用场景，明确主攻方向，攻克一批关键核心技术，加快区块链与经济社会各领域、各产业的深度融合，鼓励打造区块链集成应用和产业发展集群努力构建创新能力强、自主控制的区块链发展生态系统。

（2） 加快区块链学科体系建设，提高人才培养能力

一是围绕区块链技术创新应用，加快学科建设。构建基础研究和跨学科研究创新平台，促进高校、企业、社会培训机构联动，形成人才链，培养跨学科、知识融合、技术融合人才。二是积极构建人才支撑体系。主要是加快构建以高校和科研院所为主体，以企业需求为导向的产学研用一体化人才培养模式，以科技园区和培训基地为平台，加快区块链领域专业人才的培养。同时，鼓励区块链企业设立“企业大学”，向全社会推广区块链应用，搭建社会再培训平台。三是加强区块链人才的国际交流。同时，鼓励国内相关人员“走出去”，积极参加重要的国际区块链技术研讨会。通过与国外技术人员的交流，了解行业**动向，加快国内人才培养。

（3） 开展前沿技术集成应用研究，推动新兴技术集成发展

区块链不仅仅是一种单点技术，还需要与各种信息技术进行集成和连接。在未来，它需要集成多种技术来形成一个复合的体系结构模。聚焦前沿技术，通过区块链技术与前沿技术的深度融合和协同创新，引领信息领域关键核心技术的创新和突破，包括布局与量子技术、云计算、大数据的融合，物联网、人工智能等新兴技术。加快构建多学科结合的科技创新体系，推进区块链技术集成应用，攻克一批关键核心技术，加快区块链技术和产业创新发展。在应用落地过程中，要逐步推进区块链等新技术融合，鼓励建立示范试点和集成开发平台。同时，新基础设施本身也是“区块链+”落地应用的重要领域。要将产业区块链与其他基础设施新领域深度融合，共同助力实体产业转升级。

（4） 建立健全监管体系，确保区块链产业规范发展

推动建立更适合区块链产业发展的监管体系。一是加强区块链基础设施的安全监管。针对区块链基础设施的安全风险，研究了区块链共识机制、密码机制、数据存储、对等网络、智能合约、运维管理等安全监控、审计、评估、预警和认证技术。二是加快制定相关政策法规，为区块链产业生态系统的发展提供法制环境。三是推动单向监管和被动监管与区块链行业自律相结合，积极应对新技术变革带来的潜在风险。构建区块链安全风险预警监测平台。重点监控区块链企业项目的安全动态，实现区块链上线。行业态势感知、运营、监测、动态预警、风险评估、后分析。四是鼓励行业机构开展认证服务，为区块链行业监管提供第三方评估，确保区块链行业规范发展。

（5） 加快融合创新，积极开展“新基础设施”下区块链应用试点示范工作

一是加快区块链与人工智能、大数据、5g、云计算的深度融合。推动建立一批基于新一代信息技术的综合应用基础设施，打造一批公共服务平台，打造一批综合解决方案和应用示范。二是国家和地区政府要积极开展基于区块链的新基础设施应用试点示范工作，建立典行业案例，形成示范效应。目前，中国区块链技术在金融、政府服务、电子存款等领域发展迅速。国家和地区政府和相关科研机构，在有良好基础的领域，重点组织和实施连锁产业在重点产业和重点领域的应用，建立示范点，加快形成点对地、点对地示范推广效果。结合，推动区块链平台作为基础设施和实体经济的发展。第三，区块链技术在医疗、慈善、物流、工业制造等领域的发展逐渐成为气候。要在这些领域进一步找到突破口，开展行业应用试点示范，提高区块链技术在其他实体经济领域的应用水平，推动中国数字经济发展。