数字人民币试点提速，人民币3.0时代正在加速

深圳和苏州的红包测试只能算是一定范围内的数字人民币试点

从国际竞争的角度看，数字人民币的发行还需要进行更为具体的范围和多场景的测试，才能过渡到国家大规模公开测试阶段

，以比特币为例，加密货币和Libra等全球稳定币正努力发挥其货币金融功能，加快推出数字人民币，具有保护货币**和法定货币地位的目的和作用

在刚刚结束的深圳“福田赠送数字人民币红包”活动中，近9.5万人“品尝”了数字人民币。1万多商户已完成近14万笔交易，支付场景涵盖餐饮连锁、零售百货、旅游、培训教育、文化健身、医疗等主要消费场景，

数字人民币正在逐步逼近。深圳、苏州等地已完成多轮试点，在试验规模、试验方案、参加机构等方面取得突破。《了望》新闻周刊记者了解到，中国央行正在加快数字人民币的研发。中国的数字货币研发在世界上的位置在哪里？中国为何加快数字人民币步伐？数字人民币将给金融业带来什么样的变化？

在数字货币的研发方面，我国表现出很强的前瞻性。2014年，中国人民银行开始组织开展数字货币研究。

2019年11月，中国人民银行副行长范逸飞表示，我国法定数字货币已基本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调联试等工作。2020年，数字人民币将进入“封闭式试点”阶段。

2020年4月初，中国人民银行数字货币研究院宣布，计划在深圳、苏州、雄安新区、成都及未来冬奥会场景进行内部封闭试点。

随后，苏州以数字人民币支付部分员工交通补贴的形式进行了“特定人群、特定范围”的应用测试。到2020年底，苏州“双12苏州购物节”共有9.6万余人收到数字人民币红包，并**实现使用场景在线应用。

业内人士指出，深圳福田、苏州“双12”购物节数字人民币试点在测试规模和测试场景上实现了双重突破。

数字人民币的开发需要经历原方案与理论研究、技术研发、封闭测试、开放测试、全面上线的过程。

业内人士指出，目前，数字人民币正处于从封闭测试向开放测试实践的过渡阶段，将从小规模内部试点向大规模开放测试过渡。上述深圳、苏州的红包测试，只能算是一定范围内的数字人民币试点。数字人民币的发行还需要在这样一个特定的范围和多个场景下进行更多的测试，才能过渡到真正全国性的大规模公开测试阶段。”目前，总体进展已经超出市场预期，“

数字资产研究院常务副院长薄亮认为，中国数字人民币的研究进展已经成为全球领先。”从全球央行数字货币的整体发展来看，作为**零售央行数字货币开启小规模多轮测试，数字人民币在全球处于领先地位。这一地位也得到了国际清算银行等国际组织的承认。”

白亮预计，2021年，数字人民币有望在更多城市的更多场景中得到应用，包括**进行数字人民币跨境支付结算测试，以满足未来冬奥会外国运动员和教练员的需求。

“一方面，从国际竞争的角度来看，以比特币为代表的加密货币和天秤座等全球稳定币正在试图扮演货币和金融的角色。这些加密资产以去中心化的方式处理交易，这将挑战一个国家的货币**。引入数字人民币的目的是保护货币**和合法的货币地位。”白亮说。

“另一方面，从国内金融环境来看，推出数字人民币是为了适应移动支付快速发展的趋势，同时也兼顾了金融的普惠性，避免了金融排斥的加深。是真正为最广大人民服务的公益事业。其次，数字人民币还可以在一定程度上识别和打击洗钱、逃税等犯罪行为，确保金融秩序的稳定。”白亮说。

数字人民币只是人民币的一种数字形式吗？

数字人民币简称“DC/EP”，是数字货币和电子支付的简称，表明数字人民币不仅是一种货币，更是一种电子支付工具。业内人士指出，在讨论数字人民币时，首先要确认其基本属性是货币，货币是现有法定货币体系的组成和补充，然后才是数字支付工具。

基于此，中国数字人民币系统坚持现金（M0）替代、双层交付、可控匿名的基本原则。

首先，中国央行将数字人民币定位为M0替代，这不同于私人数字货币的去中心化特征。数字人民币的发行由中央银行管理，发行人为中国人民银行。

其次，双层交付机制意味着央行负责数字货币的交付和返还，但央行并不直接与消费者联系。而是向中央银行申请通过商业银行交换数字货币，商业银行向公众提供中央银行的数字货币和相应的服务。

中国人民银行数字货币研究所所长缪长春表示，双层投放机制不需要央行与公众直接接触。它可以避免金融基础设施新起点、金融脱媒等一系列问题，同时充分利用商业银行在服务网点等资源和技术上的优势，不会对现有金融体系造成过度冲击。第三，从支付数据隐私保护的角度，数字人民币实现了基于加密技术的“可控匿名”。数字资产研究院学术技术委员会委员吴彤介绍说，隐私保护技术可以保证用户数据的安全性，避免敏感信息的泄露，不损害可用性；同时可以实现对相关数据使用权的管理，确保用户的安全在一定条件下的可追溯性，只有中央银行才能获得完整的用户身份信息和交易流程。

目前，合法数字货币正成为**国家间竞争的“新战场”。数字人民币的引入对数字时代的金融和经济活动产生了深远的影响。首先，数字人民币有助于形成国际金融新格局，有助于人民币国际化。保护国家货币**和法定货币地位是数字人民币发行的首要目标。缪长春表示，数字人民币的中心化管理可以抵御全球私人数字货币的侵蚀，防止货币发行权的丧失，维护国家货币**地位，保证数字人民币价值的稳定。

到目前为止，数字人民币的试点场景主要中心化在中国的民生支付和政务支付领域。但“跨境支付可能是数字人民币发挥最有效作用的领域，有机会帮助中国建立一套新的多元化国际支付结算服务体系，打破美元垄断，推动人民币国际化。”，“一路通”金融合作研究院副书记刘晓说。第二，数字人民币的引入有助于提高中国的金融效率和优化资源配置。中国银行业协会首席经济学家巴曙松认为，合法的数字货币可以实现货币政策与财政政策的更紧密结合。通过具有“条件触发机制”的智能合约，可以限制信贷主体和使用场景，实现准确的贷款投放，避免资金闲置，实现更高效的宏观调控体系。第三，数字人民币为基于数字技术的经济金融活动带来了新的发展机遇。白亮认为，数字人民币可以成为发行、流通、存储、投资、跨境流动等各个环节的“数据”，这为金融科技企业利用大数据、区块链、人工智能、云计算、物联网等手段链接和处理这些数据开辟了**一公里。可以预见，数字人民币以其天然的颠覆基因和广阔的应用场景，将在金融科技、商业银行机构等领域掀起新一轮革命。