新华社：深圳为何率先推出区块链

前不久，深圳市致远投资有限公司税务员吴波通过微信app发放了一张“意义非凡”的车船税电子完税证明。因为这是深圳市颁发的第一张完税证明。

据悉，以往纳税人缴纳车船税后，只能当场取得保险单或电子支付凭证。如果他们需要纳税证明，他们必须等待保险公司或海事局完成纳税，然后去税务局更改纳税证明。

区块链技术的应用，不仅解决了征缴现场开票的不便，而且保证了税票信息在链条上实时不被篡改。对于需要查询税务发票信息的第三方，也可以保证实时查询。

这意味着在不断创新下，深圳区块链应用场景又添了一个新的案例。

近年来，深圳高度重视区块链技术创新和产业布局。通过政策护航和重点突破，深圳在区块链应用领域形成多点开花，集群发展走在全国前列。

政策护航

事实上，作为改革开放的先锋队和开拓者，深圳对区块链有着非常清晰的认识，即区块链是世界科技和产业发展的重要前沿，是深圳成为世界有影响力的创新创意之都的重要组成部分，是广东、香港、澳门建设全球科技创新中心的重要起点。

基于此，虽然深圳尚未出台区块链产业发展专项行动计划，但已经出台多项政策支持区块链技术和产业发展。

今年1月4日，深圳发布《深圳市数字经济产业创新发展实施方案（2021-2023年）》。提出要在区块链基础理论和核心技术的原始创新中，努力率先突破，着力升级，抢占技术发展的制高点。加强区块链标准化研究，提升国际话语权和规则制定权。探索区块链在智慧城市、数字政府、金融、民生、信用证、数字产权交易、信用体系建设等领域的应用示范。

除了这个新出台的文件，深圳支持区块链产业发展的政策最早可以追溯到5年前。2016年，深圳市金融办发布《深圳市金融业发展“十三五”规划》，提出支持金融机构加强区块链、数字货币等新兴技术的研究和探索。

此后，深圳市人民政府于2017年印发了《深圳市人民政府关于印发支持金融业发展若干措施的通知》、《市经贸信息委关于组织实施2018年第二批新生代支持计划的通知》2018年，深圳市战略性新兴产业信息技术与信息安全专项发布。

在这些政策的支持下，深圳参与区块链业务的企业在过去五年里发展迅速。目前，区块链相关企业近4000家。同时，深圳区块链领域的国内专利披露量在中国主要城市中排名第二。

聚焦“区块链+金融”

从目前的区块链政策来看，深圳重视金融创新，把区块链技术作为推动金融科技发展的重要手段。区块链在金融领域的应用是深圳支持政策的重要方向。

资料显示，截至2020年12月，在国家网信办公布的四批国内区块链信息服务备案企业中，有113家企业落户深圳，其中金融业占近一半。

可以说，金融业是深圳区块链应用最为广泛的领域，涵盖了存单、票据、供应链金融、金融服务平台等细分应用，体现了深圳密集出台的区块链产业扶持政策取得了良好效果。

其中，2018年推出的区块链电子发票取得了特别好的效果。截至2020年10月中旬，深圳城市区块链共开具电子发票3300万张，覆盖100多个行业，比去年同期增加2300万张。

而且，在今年的疫情中，区块链电子发票在房地产销售、医疗、学校等新场景中得到及时实施，“非接触”功能也大大降低了病毒传播的风险。同期推出免费开发对接的区块链电子发票快速版，为企业解决“发票荒”问题。

2020年，深圳还将成为全球**的数字人民币“公测”地。罗湖区发放5万份“赠送享受罗湖数字人民币红包”，总金额1000万元。

尤其值得注意的是。与其他城市相比，深圳成立金融区块链合作联盟的时间也比较早，重点是区块链在金融领域的应用。联盟聚集了伟中银行、平安银行、兆银网络、恒生电子、京东金融、腾讯、华为、银链科技、深圳市金融信息服务协会等31家企业，旨在整合和协调金融区块链技术研究资源，形成合力和合力金融区块链技术研究与应用研究的协调机制。

实力雄厚，企业集群化

从区块链电子发票的推出，到“深圳四部门信息交流平台”的推出，再到中国人民银行贸易金融区块链平台项目的顺利运行

在政策的支持下，深圳在区块链技术的实施和应用方面处于领先地位。

其中，大企业的作用不容忽视。据介绍，腾讯、华为、迅雷、平安集团等企业均致力于区块链研究。如腾讯区块链在“区块链+医疗”、“区块链+司法”、“区块链+物流”等领域的应用；华为注重“区块链+证书保管”、“区块链+新能源”、“区块链+可追溯性”等；迅雷链还发布了金融、政务、物流等六大核心领域，司法、医疗、工业、民生，共16个垂直场景的产品解决方案。

这些大企业之所以能这样推进，是因为深圳的科研进程始终走在全国前列，其强大的科研能力能够有效保障区块链产业的发展。

2018年，深圳研发投入占珠三角50%以上；研发人员约占40%；有研发活动的企业约占27%；有研发机构的企业约占26%。

由于研发经费和研发人员投入水平较高，近年来深圳科技专利申请量保持快速增长。2018年专利申请总量比上年增长22.53%。PCT国际专利申请量连续14年位居****，充分显示了深圳科技企业创新能力的不断增强。

不难看出，在区块链的“新轨道”上，作为改革开放前沿的深圳，正不断深化布局，推进应用，努力成为区块链全球产业链技术链的高地。

面向未来的发展方向。深圳要抓住国家支持建设中国特色社会主义先行示范区的机遇，抓住国家决心大力发展区块链技术的机遇，打造数字经济创新发展试验区，前瞻性布局以数字货币为主的金融科技产业，争夺区块链时代的“区块链资本”。