数字人民币试点扩容在即：哪些城市将被纳入北京首个场景

数字人民币试点范围即将扩大。

12月29日，《北京日报》报道，北京市丰台区丽泽商务区一家名为“满茂咖啡”的咖啡店启动了数字人民币应用场景测试。授权消费者可以用数字人民币钱包购买各种商品。这是数字人民币在北京的**应用。

就在前一天，也就是12月28日，《每日经济新闻》报道说，一家大国有银行最近在上海为一些特定客户开设了数字人民币钱包账户。目前，知情人士表示，他们没有开户经验。

澎湃新闻记者还了解到，上海部分企业已与一家大国有银行签订了数字人民币相关合同，并正在开通数字人民币企业钱包。

哪些城市有可能入围

事实上，北京和上海已经透露要推进数字人民币试点，北京也指出其试点主要中心化在冬奥会。

9月29日，北京市金融监督管理局、北京市经济和信息化局发布通知称，将积极争取国家试点政策的支持，探索央行法定数字货币在数据支付结算中的应用在中国人民银行的指导下，建立了符合数据交易特点的支付结算系统。

12月15日，北京市地方金融监管局副局长李岩在第四届中国互联网金融论坛上表示，北京将大力推进数字货币试点，主要以冬奥会为重点。

李岩还透露，在中国人民银行的领导下，市地方金融监管局正会同有关部门共同推进数字货币试点。

12月10日，上海市出台《**上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，提出“积极争取数字人民币试点”。

除北京、上海外，《**海南省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，《海南日报》12月8日刊发，**海南省第七届委员会第九次全体会议12月4日通过，提出推进法定数字货币试点应用。

11月24日，在中新金融峰会“中国－东盟金融合作与人民币国际化”论坛上，重庆市副市长李波表示，重庆将积极争取数字贸易和数字货币跨境支付试点，探索数字货币助力跨境支付的途径人民币的使用。

中关村互联网金融研究院首席研究员董希淼在《打破数字人民币四大误区》一文中提出，要进一步扩大数字人民币试点范围，尽快正式推出数字人民币，从而更好地满足数字经济时代公众使用合法数字货币的需求。

他说，试点城市要有序扩大。一方面可以增加北京、上海、杭州等数字经济快速发展的城市，如京津冀、长三角等；另一方面可以增加西部金融基础设施相对薄弱的城市，如兰州、****、**等。

以小额零售为主，从半封闭到半开放试点

数字人民币实际上是电子现金。

据中国人民银行数字货币研究所所长缪长春介绍，数字人民币是中国人民银行发行的、由指定经营机构经营、面向公众兑换的数字形式的法定货币。它基于广义账户系统，支持银行账户的松耦合功能，等价于纸币和硬币，具有价值特性和法律补偿，支持可控匿名性。

首批试点城市为深圳、苏州、河北雄安新区和成都。

2020年4月19日，中国人民银行数字货币研究院有关负责人表示，数字人民币研发稳步推进，深圳、苏州、雄安新区、成都以及未来冬奥会将开展内部封闭试点。

目前，四个试点城市的测试内容主要中心化在零售、交通卡充值、餐饮等小、零售、高频业务场景。

4月22日，在河北省雄安新区，合法数字人民币试点推进会在雄安新区召开。邀请了包括数字货币和试点商户在内的研发机构参加。9月27日，石家庄海关所属雄安海关**完成以数字货币支付风险保证金业务。

在成都，据成都一家银行员工介绍，目前实行的是白名单邀请制。白名单中的会员可以下载熊猫钱包应用，并通过该应用随时访问数字人民币，可在红旗超市等线下门店使用。据他介绍，目前，成都已经开展了多轮收费活动——0.01元收费20元。

深圳和苏州的数字人民币测试正在走向“半开放”。

自10月11日起，深圳市人民政府和中国人民银行开展了数字人民币红包试点。目前，罗湖区下线消费红包的商家已达3000多家。此外，10月13日，中石化广东石油分公司在深圳11家加油站推出了数字人民币支付应用，或进一步推广到深圳110多家自营加油站。

自12月11日起，苏州市会同中国人民银行开展数字人民币红包试点，并于12月27日正式收官。与深圳相比，苏州版数字人民币红包在内容、形式、数量和使用范围上都有所拓展。除了传统的线下二维码支付方式外，还**推出了线下“触控式”支付功能和电子商务在线支付功能。部分市民还参与了线下钱包功能。

苏州此前已经测试过智能停车、交通补贴、智能商务区建设、纳税等应用场景。

未来，随着试点城市的增加，数字人民币测试可能会增加更多的应用场景。

目前，河北省、海南、重庆、北京、香港的匈牙利新区都提到了数字人民币在跨境支付结算中的应用。12月4日，根据香港金融管理局的官方网站，香港金融管理局总裁于伟文香港金融管理局和中央银行数字货币研究所在其《金融技术新趋势——跨境支付》一文中提到了利用数字人民币进行跨境支付的技术测试，并进行了相应的技术准备。

海南省副省长沈丹阳8月22日在“2020金牛资产管理论坛”上也提到了数字人民币在跨境投融资和渗透监管中的应用。