范逸飞：完善金融标准体系稳步推进法定数字货币本位发展

今年疫情爆发以来，金融数字化转势头强劲。为了支持金融数字化转，需要推进金融标准。

11月30日，全国金融标准化技术委员会（以下简称“金管会”）召开2020年工作会议和第四届委员会第四次全体会议。中国人民银行副行长、金本位委员会主席范逸飞在会上指出，金融标准化工作首先要适应金融治理现代化的需要，制定有利于金融科技创新发展、适应金融治理需要的标准规范；二要适应金融数字化转的需要；二要满足消费安全领域金融普惠***的需求，隐私权与企业的合法利益，应牢固树立标准。

近年来，我国金融标准化体系日益完善，实施效率显著提高，但仍存在一些问题和不足。比如，财务标准的整体建设不平衡、不充分，财务数据标准的供给明显不足，财务标准专业研究机构缺位，财务标准人才匮乏。

范逸飞表示，金融标准化工作要实行国内外双循环。一是增加参与主体和渠道，推动市场主体按要求参与标准化国际组织、区域组织、非营利组织和商业组织，构建多元格局，多学科、多渠道参与国际金融标准治理；二是加强引进和走出去，采用更多国际先进适用标准，加大力度提高我国移动支付和数字商品货币等国际标准的影响力绿色金融促进中外标准体系融合发展；三是推动标准制度开放，完善金融标准国际跟踪、参与、联动和共享机制，支持外资企业公平参与金融标准化活动，构建公平、高效、公开、透明的标准化生态。

范逸飞强调，构建以国内流通为主体、国内外双流通相互促进的发展新格局，金融标准化工作的重点是加强顶层设计，提升战略定位，完善标准体系，服务数字金融，加强应用和实施，放开标准效率，参与国际治理，建立良性循环，优化体制机制，夯实发展基础。

首先，加强顶层设计，提高战略定位。范逸飞表示，要结合金融业实际，制定出台《金融业规范化“十四五”规划》，突出金融标准化对金融治理体系和治理能力现代化的基础性和战略性作用。

第二，完善服务数字金融的标准体系。范逸飞指出，要明确数字金融的标准化需求，注意补充金融数据安全、信息保护等涉及人民财产安全的基本通用国家标准，更好地支撑实体经济，防范金融风险；围绕新技术、新业态、新模式，强化监管技术、合规技术等监管指导性行业标准，以开放包容的方式稳定发展，妥善推进法定数字货币标准研发，加强监管财务集团标准化，规范财务集团标准的有序发展。

参与国际治理，建立良性循环。范逸飞表示，在加强应用和实施方面，要强化金融标准在法律法规等制度实施中的作用，畅通监管规则援引金融标准的渠道，打通金融标准生命周期的各个环节，形成激励机制规范实施机制，为金融机构了解、使用和遵守标准营造良好氛围。

此外，还应优化体制机制，夯实发展基础。范逸飞强调，要坚持开放融合，积极参与数字领域国际标准的制定。“一带一路”要加强。加强先进适用国际标准转化，探索双边多边国际认可形式和国内外机构联合研究机制，提高我国标准的国际影响力，拓展“一带一路”金融标准，交流朋友，加强政策、法规和标准。完善金融标准国际化推进机制，加快以智库专家为起点的国际标准化人才储备。

**，优化制度和机制，夯实发展基础。推动制定金融标准化管理办法、金融标准外文管理办法等制度，筹建金融标准化研究院，更好地满足金融业规范化服务的需求。推动金融行业各项标准统一发布，探索金融标准化服务平台建设，推进金融标准数字化转。继续开展金融标准化学教育，促进产学研结合，提高新时期金融标准化人才队伍水平。