产业政策| 2020年10月至11月中国省级区块链政策

顺应国家大力发展区块链的趋势，自2020年以来，全国掀起了区块链政策的热潮，中央和地方政府相继出台了区块链相关政策。

区块链头条从***息中收集各省10月至11月的相关政策，并进行梳理和总结。同时，区块链头条将继续跟进中国各省出台的区块链政策，并于12月进行整理总结。请注意。

10-11月中国各省政策要点

深圳：支持数字人民币内部封闭试点

2020年10月11日，**中央办公厅、国务院办公厅印发了《深圳建设中国特色社会主义综合改革试点实施方案（2020-2025年）》。方案要求以中国人民银行数字货币研究院深圳分行为基础，建立金融技术创新平台。支持数字人民币内部封闭试点，推进数字人民币研发应用和国际合作。

湖南发布省级区块链政策

2020年10月27日，湖南省人民政府办公厅发布《湖南省区块链发展总体规划（2020-2025年）》的通知。《规划》提出，推进区块链技术在重点领域的应用，探索并形成有效的应用模式，提前布局区块链创新应用基础研究，加强关键技术研发，推动区块链技术与人工智能、大数据、物联网等信息技术的融合发展，推动区块链与实体经济、社会治理等领域深度融合，实施开放式发展战略，拓展区块链发展新领域；完善政策法规，促进公共信息资源共享开放；促进区块链安全技术产业发展，加强区块链安全管理。

湖南省提出，到2022年，形成区块链开发管理机制，具有自主知识产权的区块链技术成果和专利数量跻身全国前8位，打造3个以上***创新平台和3个以上***、省级区块链产业创新示范园区；培育形成10家实力雄厚、国内领先的区块链龙头企业，区块链企业100家；50多家企业和公共服务机构的数据共享率提高到了1000多家。

值得注意的是，湖南省区块链发展规划中也提到了数字货币。湖南省提出加强数字货币监测，建立数字货币监测体系，关注国际数字货币研究发展，研究数字货币管理框架，跟踪海外超级**货币的演变趋势，监测数字货币的运行和渗透范围。

成都：力争2022年建成30个区块链应用示范场景

成都市新经济发展委员会党组书记卢铁成

2020-2020首届成都产业链博览会开幕式是成都产业链供应链的开幕式。

《行动计划》以区块链应用场景供应为主线，明确了区块链应用场景供应的十大重点领域，提出实施三项专项行动和四项保障措施。通过区块链基础设施建设、解决方案收集、项目规划与实施、示范场景的创建，城市发展战略与企业市场机遇有机联系，形成从应用场景到发展机遇价值转化的生态闭环。

力争到2022年，在政务服务、城管、新消费等领域打造30个区块链应用示范场景，建设2-3个区块链产业集群开发区，把成都建设成为区块链技术创新的先行者和区块链产业创新发展的示范区。

江苏：加快区块链技术布局

2020年11月11日，江苏省发布《江苏省区块链产业发展行动计划》。通过文献指出，2023年全省产业链总体布局合理，产业链协调发展效果明显。区块链年平均增长率不低于15%。培育10余家具有全国影响力的骨干企业，建设10余家区块链创新服务平台，形成全省“1+3+n”产业布局，即力争打造1个***区块链发展试点示范区，三个省级区块链产业发展集聚区，多个区块链技术创新应用实验区。

到2025年，全省区块链产业规模将迈上新台阶，核心竞争力进一步增强，公共服务体系更加完善，产业生态更加完善。江苏将成为技术创新发展高地、产业集聚高地和综合应用示范高地。

海南等符合区块链要求的企业：奖励

2020年11月16日，海口市正式发布《海口市加快发展高新技术产业办法（试行）》，加快发展高新技术产业，支持集成电路、新一代信息技术等重点产业发展，智能制造、服务外包、健康，有效期3年。新一代云计算、新一代互联网技术等核心技术对新一代互联网、新技术等产业发展的贡献超过2亿元连续两年增长率在30%以上的，按上两年新增市地方财政贡献的3%给予增长奖励，奖励总额不超过500万元。

重庆：支持和探索区块链等新技术在金融领域的应用

重庆市人民政府于2020年11月18日发布《重庆市财政支持西部（重庆）科学城建设的通知》。通知指出，支持金融机构和金融科技公司共同探索大数据、人工智能、区块链等新技术在金融领域的应用。守住区域性和系统性风险底线，稳步开展金融创新，依托大数据、区块链、人工智能等手段，建立健全风险监测预警体系。

青岛：着力打造“区块链+政务”服务平台

2020年11月19日，《青岛市推进新基础设施建设行动计划（2020-2022年）》新闻发布会在青岛国际新闻中心举行。行动计划提出，聚焦人工智能领域，建设人工智能创新中心、人工智能开源平台，服务超市和开发者社区。依托中国链湾，探索基于区块链技术的政府服务和社会治理新模式，在政府重大项目监管、食品药品防伪追溯、电子账单、审计、公益服务等领域进行探索和应用。

上海：推进区块链等新兴技术研发

年11月23日，上海市**人民法院召开新闻发布会，公布关于进一步扩大金融业对外开放的若干意见。《意见》以中英文发表，共24条，分为四个部分，分别提出了进一步扩大金融业对外开放的总体要求，建立、完善和进一步扩大司法服务保障与金融业对外开放相适应的司法体制和机制加强金融业相关纠纷案件的审理和执行，充分发挥司法机关的协同治理作用，进一步扩大金融业对外开放。

《意见》还从建设金融创新试验区、支持金融技术开放创新、防范和化解跨境金融风险等方面提出了工作措施，提出推进大数据、人工智能等新兴关键技术的研发，区块链、5g等，确保金融技术市场公平竞争，促进技术创新与金融创新融合发展。