观点：央行数字货币或引发新一轮市场化改革

2020年——一个不同寻常的年份，covid-19在这一年爆发；今年的美国大选被认为是美国分裂最严重的选举之一；对于加密货币信徒来说，比特币在今年回归到2万美元，数字货币也迎来了新的机遇。

2020年也标志着一个以“数字化”为主导的新金融时代的开始。中央银行数字货币（CBDC）正式进入国际金融市场。随着中国央行数字货币试点项目的启动，欧洲央行的首份数字欧元报告，以及国际清算银行和七国央行发布的《中央银行数字货币研究报告》，央行数字货币的竞争与合作各主要经济体之间的关系正变得越来越明显。

中央银行数字货币是由中央银行发行的数字货币。它的功能属性与纸币相同，可以看作是纸币的数字化形式。在新冠状病毒肺炎疫情防控期间，无现金支付趋势加快，许多国家都加快了央行数字货币的研发和测试。未来，数字货币将深刻改变金融基础设施和人们的日常生活。

01推广数字货币可规范市场行为

数字货币全面实施后，市场将发生重大变化。从消费者的角度来看，数字货币的破坏性并不大。只不过是继续使用支付宝/微信或数字钱袋。

然而，为了解决逃税、腐败、洗钱等社会治理问题，数字货币的变革是巨大的。

人类社会有两种税收

一是营利性组织税，主要针对各类企业，我们一般称之为企业税。比如营业税、增值税、企业所得税都是企业税。

另一种是个人税，我们一般称之为财产税。这是对个人财产征税。如个人所得税、财产税、遗产税。

如果用数字货币代替纸币，全面渗透市场，就可以保证货币的实名制。每个资金来源都是可追踪的，并且有一个特定金额的唯一所有者。每一次股权转让都会被记录下来，而且这个过程不能被篡改，所以逃税、非法集资等市场干扰就会减少。

02实施数字货币可能更有利于市场调控

数字货币全面实施后，更有利于促进市场**调控。一方面，数字货币为精确控制提供了坚实的基础数据。基于数字技术，央行可以快速跟踪和监控所有发行的数字货币，获取数字货币整个生命周期内的历史交易数据，有效测量货币流通和周转速度，统计货币总量和结构，分析货币持有量和消费习惯结合大数据技术，广泛收集社会经济实体的支付数据，并对私营部门进行分析，为货币政策和经济调控的制定提供更高质量的数据基础，促进科学决策的实现。另一方面，数字货币为智能控制提供了技术上的可能性。中央银行的数字货币是一种智能货币。通过区块链技术与智能合约技术的结合，实现可追溯性和可编程性，使中央银行能够在货币交割过程中提前设定有效条件（如时间、数量、投资方向、利率、支付条件等），优化资源配置，加强对政策预期的管理，缩短政策延迟，使货币政策执行的应用更加准确有效。

03可能更有利于推动数字货币市场化

作为法定货币，中央银行的数字货币由国家信贷支持。与商业机构提供的移动支付手段相比，央行的数字货币更安全、更稳定。从发行到流通的每一个环节都有可追溯性。有利于加强市场监管，打击偷税漏税、洗钱、恐怖融资等违法行为，也有利于定向扶贫等。在数字货币的数字流通网络中，我们可以准确计量货币的数量、货币流通面积，通过发行数字货币，货币流向和货币流通速度，为开展市场宏观监管提供更详细、更准确的数据依据，从而完善货币供应量调控机制，完善市场监管。