数字人民币的发展如何推动中国经济发展？

近日，商务部印发《关于印发全面深化服务贸易创新发展总体方案的通知》，提出在北京、天津、河北、长三角、广东等地开展数字人民币试点，香港、澳门湾地区和中国中西部的试点地区。一石激起千层浪，数字人民币作为法定货币，迅速成为互联网上的热门搜索词。

受访专家认为，数字人民币的发展是大势所趋。从国际上看，发展数字人民币有利于人民币国际化，增强我国金融竞争力；从国内看，数字人民币降低了人民币的流通成本，增加了人民币使用的便利性；从监管角度看，数字人民币更便于反洗钱、反恐或跟踪一些大额期权交易。

为什么要发展数字人民币

“目前，许多发达国家都在推广数字货币，他们希望抓住这一趋势。从未来各国金融竞争力的角度看，推进数字人民币对我国具有重要的战略意义。这将促进人民币国际化和金融进一步开放，有助于提升中国的国际金融竞争力。”国务院发展研究中心金融研究所银行研究室副主任石光在接受中国经济时报记者采访时表示。

石光向记者介绍，中国人民银行早在2014年就开始在这一领域做研究，在这一领域具有先发优势。发展数字人民币，就是为了适应互联网普及下数字经济的发展趋势，使人民币从实物形态转变为可以在互联网上流通的电子货币。

中国人民银行行长易纲表示，当前，数字经济对全球经济增长的推动作用日益重要。合法数字货币的研发和应用，可以有效满足数字经济条件下公众对法定货币的需求，提高零售支付的便捷性、安全性和防伪水平，推动我国数字经济的发展。

中国社科院信息化研究中心主任、信息化与网络经济办公室主任姜奇平在接受中国经济时报记者采访时表示，发展数字人民币是经济发展的需要。事实上，数字货币在中国的实际功能已经存在。例如，银行的许多业务已经实现了数字交换，货币以抵押品的形式存在。我国已经具备了发展数字人民币的条件，但现在需要将数字符号的交换从实体形式转向纯粹的数字形式。

史光认为，在央行推出数字货币之前，我国移动支付运营趋势已经非常明显。而且，纸币、硬币的生产流通成本很高，每年的管理成本和折旧损失也比较高。发展数字人民币可以节约成本。

发展数字人民币有什么好处

数字人民币的发展如何推动中国经济发展？姜奇平认为，数字人民币的作用有三个方面。

一是增加了货币的功能。原有的货币是一般等价物，但是不能承载非一般等价物的信息。而数字货币，包括区块链，就有这样的功能，比如记账功能，能够记载货币流通的时间、地点、去向，对于一些特定用途的货币追踪有重要意义，能够有效防止洗钱等行为。

其次，这将对未来的货币兑换产生潜在影响。如果能利用数字货币来揭露美元的升值过程或利益转移过程，势必改变美元的霸权地位，各国都可以通过数字货币更好地保护本国货币的利益。

第三，从长远来看，如果将区块链的优势应用到数字货币的建设中，将为信息服务提供大量机会。也就是说，除了一般的等价信息承载服务功能外，还可以承载资源分配功能。

石光认为，发展数字人民币的直接作用是使金融体系的流通更加便利，降低货币发行和流通成本；间接作用是顺应数字经济发展趋势。在这种情况下，中央银行可以开发一种新的支付系统，这对日常交易支付非常方便。

相反，姜奇平认为，数字货币**的优势是风险低。”如果能记录一笔钱的来龙去脉，即使是诈骗，也能全程追查，有利于保护老百姓的利益，降低风险。即使在开发初期存在一些技术风险，也不必担心。既然有可追溯功能，就有了风险跟踪机制。今后，这一制度的完善将进一步降低公众的风险。”他解释道。

但姜奇平认为，数字人民币发展中最重要的问题是如何协调技术与利益的关系。目前，包括区块链在内的许多技术都在不断创新和发展，这将对数字货币起到锦上添花的作用。

数字人民币、数字货币与电子支付有何区别

近年来，区块链在市场上大行其道，吸引了大量企业和资本，相关的“加密货币”也备受关注。市场上数字人民币与数字货币有何区别？

姜奇平认为，数字人民币与数字货币**的区别在于所有权。数字人民币的**是中国人民银行，即决定增发货币和决定货币价格的是中国人民银行，而数字货币是一种私人货币，即去国有化、***银行。

易纲明确指出，在数字人民币的研发工作中没有预先设定的技术路线，可以通过公平竞争在市场中择优选择。它既可以考虑区块链技术，也可以采用从现有电子支付基础上演变而来的新技术，充分调动市场的积极性和创造性。

史光认为，区块链是一种技术，数字货币是一种货币。许多私人数字货币需要通过区块链技术来实现。从目前的信息来看，央行数字货币与区块链没有关联，是一个依靠国家信用的中心化管理货币体系。

综上所述，数字货币与虚拟货币有本质区别，虚拟货币没有国家信用，也没有法律补偿；数字人民币是由国家信用担保的法定货币，与现金具有同等效力。

数字化后的人民币使用与我们经常使用的微信、支付宝等网络支付方式有何区别？石光认为，从央行目前试点的数字人民币来看，主要方式是在手机或移动终端上安装钱包，钱包可以互相支付。”这种支付可能不依赖于网络环境，这种交易的支付可以在短距离内完成。从目前的信息来看，数字人民币的形式类似于公交卡，可以刷卡支付，不需要网络环境。”石光说。

对于常用的网上支付手段的区别，史光认为，现有的微信、支付宝等电子支付手段本身都是与银行账户挂钩的，这实际上是银行账户的延伸。数字人民币不需要账户。只要手机有电子钱包的功能，就可以付费。这与支付现金是一样的，但没有实体。

图片来源：中国经济时报

原文标题：“数字人民币试点启动，加快数字经济发展”