专家建议，应建设深圳数据特区，培育万亿数据元市场

10月21日，第二届数据新元素系列活动在深圳前海举行。贯彻中央精神加快培育深圳数据元市场研讨会在深圳前海召开。专家认为，深圳肩负着数据时代先行者的重任，也将开启新一轮数字周期的快速发展。一方面，深圳要完善数据产权制度，打造大数据交易市场。另一方面，要建立一个稳定的数据治理体系。要从市场和政策保障入手，为国家数据元素市场的发展打下基础，同时，立足大湾地区，为世界经济增长做出贡献。

会上，清华大学经济与管理学院副院长李继珍表示，深圳经济特区正迎来创新发展的新时代。人才是第一资源，创新是第一动力。清华大学经济管理学院全力致力于深圳经济特区的人才培养和创新能力建设。9月26日，清华大学深圳经济管理学院合作协议签字仪式在深圳举行，全面协助深圳特区发展，促进广东、香港、澳门湾地区建设。

2020年可以称为数据元元年。世界三大经济体美国、欧盟和中国相继发布数据战略，以数据市场建设为契机，抓住全球数字经济发展机遇。李继珍认为，数字经济的高质量发展，国家治理体系和治理能力的现代化，都离不开关键的数据资源。深圳首先要抓住数字经济快速发展的红利，加快培育新的数据要素市场，探索数据驱动的智慧城市治理新模式。

作为数字经济中最重要的生产要素和“新石油”，一国数据经济的产业实力、市场规模、治理水平和开放程度将决定其在全球数字经济产业链中的地位。未来，数据赢家将赢得世界。清华X实验室数字版权经济实验室主任钟红建议，深圳首先应采取数据产权制度，建立广东、香港和澳门湾地区的数据平台，建立数据交易所，开放一兆个数据元素市场。

“以数据为基础，以数据为核心的深圳监管体系，同时应建立一个以数据为核心的监管体系”围绕组织架构与职责、管理体制与流程、科技创新与研发、产业政策与监管等方向，动态输出数据元政策，不断完善数据元市场建设，推动广东、香港和澳门跨境数据流通，探索建立全球数据调节机制。

深圳市信息服务产业区块链协会会长郑定向表示，目前，世界主要国家都在加快区块链技术的发展。深圳拥有完整的ICT产业生态，良好的创新氛围，在区块链产业发展方面具有巨大优势。2019年“10.24”大会后，深圳市信息服务产业区块链协会成立，在联系政府企业、优化整合行业资源、促进行业整体发展等方面发挥了非常好的作用，推动经济数字化转。广东、香港和澳门湾地区的建设是国家的一项重大发展战略，深圳是重要的引擎。

中国政法大学资本金融系教授、全球价值链与票据金融研究中心主任朱小武表示，个人信息保护与利用的数据治理问题已成为世界各国面临的难题。我国数据治理要坚持中国特色社会主义制度，公用事业的数据需求要取之于民、取之于民，政府要推动政府数据的开放共享。随着数据权益资本化的逐步实施，数据权益资本化监管将不断完善，新的监管形式和监管技术将不断诞生。最终实现公众、政府、商业和监管的多方均衡，实现数据治理的帕累托**。在广东、香港、澳门建立数据平台和数据交易市场，探索数据生产要素与产业结构升级的内在联系，促进全球价值链中的数据贸易。

京东数字科技数字产业总监肖飞，国际数据管理协会（DAMA）中国区主席王广生，北京大学（天津滨海）新一代信息技术研究院常务副院长马秀军，华东区教授高福平政法大学；互联网法研究所所长；数据法研究中心主任；太原师范大学法学系副教授付力；中国软件评测数据治理中心副主任王闯，数据国际流通协同开放实验室副主任，国际数据管理协会（DAMA）中国区会长王广生，上海数据交易中心首席运营官沈向宇，刘峰，北京大学（天津滨海）新一代信息技术研究院特聘研究员等专家也从数据产业、数据治理、数据规律等方面对深圳进行了深入研究，第二次开放创新给予了深入解读和指导。

此外，郑方向，深圳信息服务产业链链协会会长，杨伟琪，深圳物联网产业协会执行主席，Li Hang，深圳软件产业协会副秘书长周冰，香港市连锁协会副主席沈元彪易签连锁（深圳）科技有限公司董事、深圳市时代新经济发展研究院常务副院长季向吉、智倩区块链董事长万林、哈希顿区块链教育公司副总经理梅朝明等分享了学习经验。曲强和洪顺宁分享了数据元技术的应用。

会议由深圳市信息服务区块链协会、粤港澳数据元产业化联盟、深圳市数据要素产业化专委会、媒体区块链产业智库等联合举办。政局领导出席多位外地数据专家，参加***总书记在深圳经济特区和深圳建设40周年庆祝大会上的讲话。研究了具有中国特色的社会主义综合改革试验区（2020年）实施方案。广东省香港市澳门市数据元素产业化联盟秘书长黄蓉主持会议。

（编辑：赵荣）