稳定货币报告：稳定货币流通市值达到206.2亿美元；美国出台稳定货币调控政策

作者：我的主要研究员江海波

为了帮助加密市场参与者及时了解稳定币的发展状况，我们推出了MyKey稳定币报告，分享我们对稳定币发展状况的了解和对其发展趋势的分析。我们期待与同行保持交流，共同探讨稳定币的发展前景。

快速预览

主要稳定币市值206.2亿美元，比上周增加7.57亿美元。

过去一周，美元兑美元、美元兑美元和美元兑美元的发行量分别增加了1.5亿美元、3.34亿美元和2.13亿美元。

货币监理署**发布稳定币监管规定，确认联邦银行可以为法定货币抵押的稳定币提供托管服务。

银行有权将某些“稳定币”的准备金存入银行，这里的“稳定币”是指单一法定货币1:1抵押的稳定币。

银行应至少每天核实一次准备金账户余额是否大于或等于发行人未偿稳定币金额。

Finhub鼓励参与数字资产建设和销售的各方通过其官方网站联系Finhub，帮助他们确保这些数字资产符合《联邦证券法》。如果符合条件，将考虑提供“不采取行动”的立场。

1、 稳定币数据概述

我们首先回顾过去一周（2020年9月19日至2020年9月25日，下同）各稳定币基本信息的变化情况。

市场发行量：来源：MyKey，coinmarketcap，Coin Metrics

目前，主要稳定币流通市值已达206.2亿美元，比上周增加7.57亿美元。来源：MyKey，Coin Metrics

过去一周，tETHer为以太坊公链增加了1.5亿美元，增加了3.34亿美元的美元流通量和2.13亿美元的Dai。busd、tusd和GUSD的流通量分别增加6498万、49万和57万。Pax和husd的循环量分别减少109万和451万。

地址持有者数量：来源：MyKey，debank

上周，以太坊网络中主要的稳定币地址增加到12892个。来源：MyKey，debank

美国联邦贸易部、USDC、图斯克和戴伊的货币持有地址分别增加了4714、4790、329和3311，而帕克斯则减少了232个。

活动地址数：来源：MyKey，Coin Metrics

上周主要稳定币每日活跃地址较前一周平均增加8.98%。

每小时链上的事务数：来源：MyKey，Coin Metrics

与前一周相比，主要稳定币日成交额平均增长3.1%。

小时链交易量：来源：MyKey，Coin Metrics 来源：MyKey，Coin Metrics

主要稳定币日均成交量较前一周平均增长0.74%。

美国稳定币的调控政策

早在6月，美国货币监理署（OCC）就发布了一份“拟议规则制定的预先通知”，要求公众在8月3日之前权衡如何在金融部门使用加密货币和其他金融技术工具。几家银行表示，他们可能对向客户提供加密托管和其他服务感兴趣。美国全国银行协会（National Association of American banks）首席数字官多米尼克•文图罗（Dominic venturo）对此表示，货币监理署应区分实际代币、稳定币和交换平台货币。

上周，货币监理署发布了关于稳定币的规定，确认联邦银行可以为以法国货币抵押的稳定币提供托管服务。这是货币监理署**发布有关稳定币的监管规定。货币监理署是一个联邦机构，负责监督与国家银行有关的法律的执行，并监督联邦银行和外国银行的机构。随后，SEC-finhub，即SEC-finhub表示，在适当的情况下，可以考虑对特定的数字资产活动采取“不采取行动”的立场。

货币监理署发布的**稳定币监管条例

9月21日，货币监理署在一份新闻稿和随后的解释信中表示，银行有权为某些“稳定币”存款准备金。这里所说的稳定币是指由单一法定货币担保的稳定币，不包括由商品、加密货币或其他资产支持的其他稳定币。随着人们对稳定币需求的不断增加，它有着各种各样的应用，比如在大规模转移中有着巨大的潜力。加密技术和分布式账本技术正在迅速发展。

国民银行有明确的接收存款的授权，存款也是银行的核心业务。一些稳定币发行人也可能希望将支持其发行的现金储备存入国家银行。只要稳定币发行人能够有效管理风险并遵守相关法律（包括《银行保密法》和《反洗钱法》），银行就可以为其合法业务提供服务，包括加密货币业务。因此，银行可能会收到稳定币发行人的存款，包括与托管钱包相关的稳定币储备存款。

与其他存款一样，稳定币储备适用于与存款保险有关的法律法规。稳定币储备账户可以是稳定币发行人的存款，也可以是单一稳定币持有人的存款。银行和联邦储备协会（FSA）应提供准确和适当的存款保险范围披露，以确保遵守《银行保密法》（BSA）和其他要求，包括但不限于BSA下的客户尽职调查、《爱国者法案》下的客户身份识别要求，《联邦证券法》的要求，以及开户受益所有人的身份证明。

与稳定币相关的储备可能会带来巨大的流动性风险。新的银行活动应按照健全的风险管理原则来制定和实施，银行应为新业务的发展建立适当的风险管理程序。货币监理署希望所有银行将流动性风险管理在与所承担风险相同的水平上。银行与稳定币发行人之间的协议可以包括对储备账户中所持资产的限制或要求，协议可以规定双方的责任。例如，银行应与发行人签订适当协议，以确保银行为发行人持有的存款余额大于或等于发行人发行的未偿稳定币金额。协议应包括一个机制，让银行定期检查未偿稳定币的数量。

国家储备银行有权对以下金额进行稳定的存款：

只支持单一法定货币1:1抵押的稳定币

银行应至少每天核实一次准备金账户余额是否大于或等于发行人未偿稳定币金额

银行应为新业务的发展建立适当的风险管理程序

银行必须遵守所有适用的法律法规

银行必须建立适当的控制措施并进行充分的尽职调查

银行必须确定开户账户的受益所有人

SEC声明

SEC finhub，即SEC finhub，在OCC发布解释函后发表声明。

根据联邦证券法，特定数字资产（包括稳定币）是否应被视为证券取决于实际情况。资产的性质需要仔细分析，包括持有资产的权利以及如何提供和出售。

根据SEC finhub，只要符合联邦证券法的相关登记、报告和其他要求，市场参与者可能会以不构成证券的方式构建和出售数字资产。但是，用于描述数字资产或涉及数字资产的金融活动的术语可能与相关法律法规中SEC的定义不一致。Finhub鼓励参与数字资产建设和销售的各方通过其官方网站联系Finhub，帮助他们确保这些数字资产符合《联邦证券法》。Finhub员工将随时准备协助参与者。如果符合条件，将考虑提供“不采取行动”的立场。

9月25日，美国证交会对数字资产证券交易经纪商发出了一份不采取行动的信函，其中表示，如果数字资产证券交易经纪公司能够降低风险，保护投资者，它将不建议采取执法行动。OCC**董事布赖恩·布鲁克斯（Brian Brooks）表示，该公司在保护新兴资产类别投资者方面发挥了重要作用。

由此可见，美国监管部门愿意鼓励金融机构在遵守相关法律法规、能够有效保护投资者利益的前提下，为稳定币或其他加密货币的市场参与者提供服务。稳定币作为数字货币的重要组成部分，在现实中得到了广泛的应用。在法律保护市场参与者的情况下，稳定币可能会迎来更快的发展。

本期MyKey稳健货币报告份额如此之多，请关注后续报告。从下一次稳定币报告开始，该报告的形式将由每周报告改为月度报告，即第21次稳定币报告将涵盖2020年10月稳定币的发展情况。在后续报道中，我们将为您提供更多关于稳币发展现状的解读和对其发展趋势的分析，帮助读者不断更新对稳币发展的认识。