王永利：数字人民币只是现金替代，汇兑业务将由指定银行办理

数字人民币仅限于替代现金，其管理体制和操作规则不变，不会对现有金融体系产生重大影响。

原文题目：王永利|数字人民币应注意的基本点

近日，中国人民银行副行长范逸飞在《金融时报》上发表署名文章《数字人民币M0定位的政策含义分析》，中国人民银行已经进行了试点，并可能很快启动数字人民币的流通，这对人们准确认识到这一点非常重要。

其中，需要特别注意以下基本点：

中国人民银行即将推出的数字货币是数字人民币

范总的文章标题直接以“数字人民币”为题，直接表明中国人民银行发行的数字形式的法定货币是同质的，相当于以纸币和硬币为代表的人民币，而不是人民币以外的新货币体系。

流通中现金（M0）数字人民币定位

范冰冰强调：数字人民币必须符合《人民币管理条例》等有关现金管理的法律法规，坚持中央银行中心化管理；数字人民币是央行向公众提供的公共产品；中国人民银行对与现金一致的数字人民币实行免费政策，设计、兑换、流通、取款、销毁等相关费用由政府承担，数字人民币不计息，中央银行对兑换、流通等服务不收费。商业银行不向个人客户收取数字人民币取款和赎回服务费。参照现行现金发行安排，中央银行对发行费用进行分配，建立合理有效的激励机制。

因此，可以明确，数字人民币作为现金，只能用于支付，不能用于借贷，银行不能使用数字人民币发放贷款或购买债券，并相应衍生出新的数字人民币。数字人民币总量由中国人民银行严格控制。因此，M1、M2及其相关金融业务不会受到影响。

数字人民币的兑换只能由指定的商业银行办理

中国人民银行将审慎选择资金技术实力雄厚的商业银行作为指定经营机构。在中国人民银行限额管理下，将根据客户信息识别力度，为其开通不同类的人民币数字钱包，并开展数字人民币取款和赎回服务。非指定银行和非银行支付机构不得为客户发行数字人民币，钱包还提供数字人民币兑换功能。

商业银行作为指定经营机构，可以与非指定商业银行和非银行支付机构合作，共同提供人民币数字流通服务，并在中国人民银行的监督下负责零售环节管理，实现数字人民币安全高效运行，包括支付产品设计创新、场景拓展、市场推广、系统开发、业务处理、运维服务等，维护公平的市场竞争环境，让市场在资源配置中发挥决定性作用。

由此可见，数字人民币的引入完全局限于现金的置换，在管理体制和操作规则上基本保持不变。它不会对整个货币的表现形式、运行体制和运行机制以及整个金融体系和运行机制产生重大影响。